Tampilkan postingan dengan label teori ekonomi 2. Tampilkan semua postingan
Tampilkan postingan dengan label teori ekonomi 2. Tampilkan semua postingan
teori ekonomi 2
film, yang diukur dengan penerimaan box office, tidak berbeda dari
kota ke kota.
pemikiran Stigler pada peraturan pemerintah bahkan lebih
berpengaruh dibandingkan karyanya pada organisasi industri. Karena
penelitian Stigler ini, ekonom melihat regulasi yang lebih skeptis
dibandingkan rekan-rekan mereka dari tahun 1950-an itu. Artikel pertama
pada topik, ditulis bersama dengan lama asisten peneliti Claire
Friedland dan diterbitkan pada tahun 1962, berjudul “Apa yang Bisa
Regulator Mengatur? Kasus Listrik. “Mereka menemukan bahwa
regulasi harga listrik hanya memiliki efek kecil pada harga ini .
Pada akhir 1970-an, temuan mereka ditantang oleh Gregg Jarrell,
dirinya seorang mahasiswa Stigler. Tapi yang lebih penting dibandingkan
temuan ini yaitu demonstrasi mereka yang satu bisa meneliti efek
sebenarnya dari peraturan, dan bukan hanya berteori tentang mereka.
Stigler mengabdikan seluruh 1964 pidato presiden American
Economic Association untuk membuat titik ini. Ia berpendapat
bahwa ekonom harus mempelajari efek dari regulasi dan tidak hanya
berasumsi mereka. Dia mencicit ekonom besar dari masa lalu yang
telah memberikan kasus yang panjang untuk dan kritik dari peraturan
pemerintah tanpa pernah mencoba untuk mempelajari dampaknya.
Dalam pandangan Stigler ini hal-hal yang tidak jauh lebih baik di
abad kedua puluh. “Peran ekonomi negara,” katanya, “telah berhasil
menarik perhatian para sarjana selama lebih dari dua abad tanpa
menimbulkan rasa ingin tahu mereka.” Stigler menambahkan, “Para
ekonom telah menolak baik untuk meninggalkan masalah sendiri atau
untuk bekerja di atasnya. “
Banyak ekonom mendapat titik. Sejak pertengahan 1960-an,
ahli ekonomi telah memakai alat empiris kadang mengagumkan
mereka untuk mempelajari efek dari regulasi. jurnal seluruh telah
dibuka untuk topik. Salah satunya yaitu Jurnal Hukum dan Ekonomi,
mulai di University of Chicago pada tahun 1958. lain, Bell Journal of
Economics dan Ilmu Manajemen, lalu RAND Journal, dimulai
pada tahun 1970. Sebagai ekonom aturan umum telah menemukan
bahwa peraturan pemerintah dari industri merugikan konsumen dan
55Teori Ekonomi
sering memberikan kekuatan monopoli kepada produsen. Beberapa
temuan ini berada di balik dukungan luas ekonom untuk deregulasi
transportasi, gas alam, dan perbankan, yang mendapatkan momentum
di pemerintahan Carter dan berlanjut sampai setengah jalan melalui
pemerintahan Reagan. Stigler yaitu penyumbang akademik yang
paling penting untuk gerakan ini.
Stigler tidak puas hanya menguji efek dari regulasi. Dia ingin
memahami penyebabnya. Apakah pemerintah mengatur industri,
sebab banyak yang percaya, untuk mengurangi efek berbahaya dari
monopoli? Stigler tidak berpikir begitu. Dalam mani 1.971 artikel,
“Teori Peraturan Ekonomi,” ia disajikan dan memberikan bukti untuk
“teori capture.” Stigler berkata : pemerintah tidak berakhir
menciptakan monopoli di industri oleh kecelakaan. Sebaliknya, ia
menulis, mereka mengatur atas perintah produser yang “menangkap”
badan pengawas dan memakai peraturan untuk mencegah
persaingan. Mungkin lebih penting dibandingkan bukti itu sendiri yaitu
fakta bahwa Stigler membuat sudut pandang ini terhormat dalam
profesi ekonomi. Sekarang telah menjadi pandangan mainstream.
Untuk karyanya sebelumnya pada organisasi industri dan
karyanya pada efek dan penyebab regulasi, Stigler dianugerahi 1982
Nobel Prize untuk bidang ekonomi.
Stigler yaitu seorang penulis yang jelas dan lucu jarang.
Ekonomi dari dia tidak pernah tampak seperti “ilmu suram.” Dengan
kecerdasannya kadang-kadang menggigit, ia bisa menempatkan
wawasan yang mendalam ke dalam satu kalimat. Dalam membahas
manfaat kapitalisme, misalnya, Stigler menulis: “Profesor jauh lebih
terikat Henry Ford dibandingkan yayasan yang menyandang namanya dan
menyebar asetnya.”
Tidak boleh dilewatkan dalam daftar kontribusi Stigler
yaitu penelitiannya tentang informasi. Nya 1962 artikel “Informasi
di Pasar Tenaga Kerja” yaitu DAS untuk studi lebih lanjut tentang
pengangguran. Menurut Stigler, pencari kerja yang dibutuhkan jangka
pendek pengangguran untuk mencari upah yang lebih tinggi. Bahkan
dalam industri dengan “upah pergi,” variasi dalam tingkat upah
masih ada. Oleh sebab itu, pengangguran yaitu sebagai banyak
informasi pencari sebagai pencari kerja. Teorinya sekarang disebut
teori pengangguran pencarian.
Informasi juga yaitu masalah bagi perusahaan saat
mereka berkolusi, secara implisit atau eksplisit, untuk menetapkan
harga. Mereka tidak tahu apakah pesaing mereka secara diam-diam
meremehkan mereka. Ketidakpastian ini dapat dikurangi, menulis
Stigler, dengan menghabiskan sumber daya untuk mengumpulkan
informasi. Stigler diterapkan wawasan ini untuk menunjukkan bahwa
kolusi kurang mungkin berhasil jika ada lebih banyak perusahaan di
pasar.
Juga sangat dihormati sebagai seorang sejarawan ekonomi,
Stigler menulis banyak artikel tentang sejarah ide-ide di tahun-tahun
awal karirnya. Ph.D. disertasi tentang sejarah produksi dan distribusi
neoklasik teori itu sangat diakui sebagai link penting dalam rantai
pemikiran ekonomi. Beberapa artikel di daerah dikumpulkan di
Lima Lectures on Masalah Ekonomi (1950) dan Essay dalam Sejarah
Ekonomi (1965). Entri pada monopoli dalam ensiklopedia ini yaitu
salah satu karya terakhir Stigler diterbitkan.Straight Talk dari Stigler.
Sears, Roebuck and Company dan Montgomery Ward
membuat banyak uang dalam proses memperbaiki struktur pemasaran
pedesaan kita, tapi saya yakin bahwa mereka melakukan lebih untuk
petani miskin dari Amerika dari jumlah total program dukungan
pertanian federal lima dekade terakhir.
Saya mengagumi seorang pria yang melukai saya dalam usaha
canggung dan salah untuk melindungi saya, dan membenci orang
yang untuk mendapatkan berkinerja penghasilan yang baik bagi saya
beberapa layanan besar dan abadi?
ahli waris intelektual Smith tidak sedikit untuk memperkuat
kasusnya untuk laissez-faire, kecuali dengan yang paling menarik dari
semua senjata beasiswa, pengulangan yang tak terbatas.
Iklan itu sendiri yaitu instrumen benar-benar netral dan
cocok untuk penyebaran keinginan yang sangat bertentangan.
Sementara industri otomotif memberitahu kita untuk tidak minum
saat mengemudi, industri bourbon memberitahu kita untuk tidak
mengemudi sambil minum .... perguruan tinggi kami gunakan setiap
bentuk iklan, dan memang katalog universitas khas tidak akan pernah
berhenti Diogenes dalam usahanya mencari jujur manusia.
saat seorang pelawak yang baik dan produksi Hamlet
yaitu pada saluran saingan, aku berharap aku bisa yakin bahwa
kurang dari setengah profesor tertawa.
MONOPOLI
Monopoli yaitu perusahaan yang yaitu satu-satunya
penjual barang atau jasa. Dengan tidak adanya intervensi pemerintah,
monopoli bebas untuk mengatur setiap harga yang dipilihnya dan
biasanya akan menetapkan harga yang menghasilkan laba terbesar
mungkin. Hanya menjadi monopoli perlu tidak membuat perusahaan
lebih menguntungkan dibandingkan perusahaan lain yang menghadapi
persaingan: pasar mungkin sangat kecil sehingga hampir tidak
mendukung salah satu perusahaan. namun jika monopoli sebenarnya
lebih menguntungkan dibandingkan perusahaan yang kompetitif, ekonom
berharap bahwa pengusaha lain akan memasuki bisnis untuk
menangkap beberapa keuntungan yang lebih tinggi. Jika cukup
saingan masuk, persaingan mereka akan mendorong harga turun dan
menghilangkan kekuatan monopoli.
Sebelum dan selama periode ekonomi klasik (kira-kira 1776-
1850), kebanyakan orang percaya bahwa proses ini monopoli yang
terkikis oleh pesaing baru itu meresap. Satu-satunya monopoli yang
bisa bertahan, mereka pikir, yaitu mereka yang mendapat pemerintah
untuk mengecualikan saingan. Keyakinan ini juga dinyatakan dalam
sebuah artikel yang sangat baik pada monopoli di or ensiklopedi
(1839, vol 15, p 741..):
Tampaknya lalu bahwa kata monopoli tidak pernah
dipakai dalam hukum Inggris, kecuali saat ada hibah kerajaan
otorisasi beberapa satu atau lebih orang hanya untuk berurusan
atau menjual komoditas tertentu atau artikel. Jika sejumlah individu
yang bersatu untuk tujuan memproduksi setiap artikel tertentu atau
komoditas, dan jika mereka berhasil menjual pasal ini sangat
luas, dan hampir semata-mata, perorangan ini dalam bahasa
populer akan dikatakan memiliki monopoli. Sekarang, sebagai
individu-individu tidak memiliki keunggulan diberikan kepada mereka
oleh hukum atas orang lain, jelas mereka hanya bisa menjual lebih
dari komoditas mereka dibandingkan orang lain dengan memproduksi
komoditas ini lebih murah dan lebih baik.
Bahkan saat ini, monopoli abadi yang paling penting atau dekat
monopoli di Amerika Serikat beristirahat pada kebijakan pemerintah.
60 Teori Ekonomi
dukungan pemerintah bertanggung jawab untuk memperbaiki harga
pertanian di atas tingkat kompetitif, untuk kepemilikan eksklusif
sistem operasi televisi kabel di sebagian besar pasar, untuk waralaba
eksklusif utilitas umum dan radio dan TV saluran, untuk single
pos layanan-daftar berjalan dan di. Monopoli yang ada independen
dari dukungan pemerintah cenderung sebab kecilnya pasar (hanya
apoteker di kota) atau untuk beristirahat kepemimpinan sementara
dalam inovasi (Perusahaan Aluminum Amerika sampai Perang Dunia
II).
Mengapa ekonom keberatan monopoli? Murni “ekonomi”
argumen terhadap monopoli sangat berbeda dari apa yang
noneconomists harapkan. monopolis berhasil menetapkan harga
atas apa yang mereka akan dengan persaingan sehingga pelanggan
membayar lebih dan monopolis (dan mungkin karyawan mereka) gain.
Ini mungkin tampak aneh, tapi ekonom tidak melihat alasan untuk
mengkritik monopoli hanya sebab mereka mentransfer kekayaan
dari pelanggan untuk produsen monopoli. Itu sebab ekonom tidak
memiliki cara untuk mengetahui siapa yang lebih layak dari dua pihak-
produsen atau pelanggan. Tentu saja, orang (termasuk ekonom)
mungkin keberatan dengan transfer kekayaan alasan lain, termasuk
yang moral. namun transfer itu sendiri tidak hadir masalah “ekonomi”.
Sebaliknya, murni “ekonomi” kasus terhadap monopoli
yaitu bahwa itu mengurangi kesejahteraan ekonomi agregat (sebagai
lawan hanya membuat beberapa orang lebih buruk dan lain-lain lebih
baik dengan jumlah yang sama). saat monopoli menaikkan harga
di atas tingkat kompetitif dalam rangka untuk menuai keuntungan
monopoli nya, pelanggan membeli lebih sedikit produk, kurang
diproduksi, dan warga secara keseluruhan yaitu buruk.
Singkatnya, monopoli mengurangi pendapatan warga . Berikut
ini yaitu contoh sederhana.
Pertimbangkan kasus monopoli yang memproduksi
produknya dengan biaya tetap (di mana “biaya” termasuk tingkat
kompetitif pengembalian investasinya) $ 5 per unit. Biaya yaitu $
5 tidak peduli berapa banyak unit monopoli membuat. Jumlah unit
dia menjual, bagaimanapun, tergantung pada harga dia biaya. Jumlah
unit yang ia menjual pada harga yang diberikan tergantung pada
“permintaan” Jadwal ditunjukkan pada Tabel 1.
monopoli itu yaitu terbaik dari saat ia membatasi produksi
untuk 200 unit, yang dijual seharga $ 7 masing-masing. Dia lalu
mendapatkan keuntungan monopoli (apa yang disebut ekonom
“rente ekonomi”) $ 2 per unit ($ 7 dikurangi nya $ 5 biaya, yang, sekali
lagi, termasuk tingkat kompetitif pengembalian investasi) kali 200,
atau $ 400 per tahun. Jika dia membuat dan menjual 300 unit di $ 6
masing-masing, ia memperoleh keuntungan monopoli hanya $ 300 ($
1 per unit kali 300 unit). Jika dia membuat dan menjual 420 unit di $
5 masing-masing, ia mendapatkan ada monopoli profit hanya kembali
adil pada modal yang diinvestasikan dalam bisnis. Dengan demikian,
perusahaan monopoli yaitu $ 400 lebih kaya sebab posisi monopoli
nya dengan harga $ 7.
warga , bagaimanapun, yaitu lebih buruk.
Pelanggan akan senang untuk membeli 220 unit lebih jika
harga yaitu $ 5: jadwal permintaan memberitahu kami bahwa mereka
menghargai tambahan 220 unit dengan harga yang tidak jatuh $ 5
sampai mereka memiliki 420 unit. Mari kita asumsikan ini tambahan
220 unit memiliki nilai rata-rata $ 6 untuk konsumen. Ini tambahan
220 unit akan biaya hanya $ 5 masing-masing, sehingga konsumen
akan mendapatkan 220 × $ 1 kepuasan jika harga yang kompetitif
$ 5 ditetapkan. Karena perusahaan monopoli akan menutupi biaya
nya menghasilkan tambahan 220 unit, ia akan kehilangan apa-apa.
Memproduksi ekstra 220 unit, oleh sebab itu, akan menguntungkan
warga untuk lagu $ 220. Tapi monopoli memilih untuk tidak
menghasilkan tambahan 220 unit sebab untuk menjual mereka di $
5 masing-masing ia harus memotong harga pada 200 unit lainnya dari
$ 7 sampai $ 5. monopoli akan kehilangan $ 400 (200 unit kali $ 2 per
pengurangan satuan harga), tapi konsumen akan mendapatkan yang
sama $ 400. Dengan kata lain, menjual pada harga yang kompetitif
akan mentransfer $ 400 dari monopoli kepada konsumen dan
menciptakan ditambahkan $ 220 dari nilai bagi warga .
Keinginan ekonom untuk memiliki negara pertempuran
atau kontrol monopoli telah mengalami siklus panjang. Sampai akhir
1890, saat hukum antitrust Sherman disahkan, sebagian besar
ekonom percaya bahwa hanya kebijakan antimonopoli butuhkan
yaitu untuk menahan dorongan pemerintah untuk memberikan hak
istimewa eksklusif, seperti yang diberikan kepada British East India
Company untuk perdagangan dengan India. Mereka berpikir bahwa
sumber-sumber lain dari dominasi pasar, seperti efisiensi unggul,
harus diizinkan untuk beroperasi secara bebas, untuk kepentingan
konsumen, sebab konsumen akhirnya akan dilindungi dari harga
yang berlebihan oleh rival potensial atau aktual.
Secara tradisional, monopoli diidentifikasi dengan penjual
tunggal, dan persaingan dengan adanya bahkan beberapa saingan.
Tapi ekonom menjadi jauh lebih menguntungkan terhadap kebijakan
antitrust sebagai pandangan mereka monopoli dan persaingan
berubah. Dengan perkembangan konsep persaingan sempurna, yang
membutuhkan sejumlah besar rival membuat komoditas yang identik,
banyak industri menjadi tergolong oligopoli (yaitu, warga
hanya dengan beberapa penjual). Dan oligopoli, ekonom percaya,
pasti sering memiliki kekuatan-kekuatan pasar untuk mengendalikan
harga, sendiri atau dalam kolusi.
Baru-baru ini, dan pada risiko yang disebut berubah-
ubah, banyak ekonom (saya di antara mereka) telah kehilangan
kedua antusiasme untuk kebijakan antitrust dan banyak ketakutan
kita oligopoli. Dukungan menurun kebijakan antitrust telah
sebab pemakaian sering pantas untuk yang kebijakan yang telah
dimasukkan. Robinson-Patman Act, seolah-olah dirancang untuk
mencegah diskriminasi harga (yaitu, perusahaan pengisian harga
yang berbeda untuk pembeli yang berbeda untuk kebaikan yang
sama) telah sering dipakai untuk membatasi persaingan bukan
meningkatkannya. undang-undang antitrust telah mencegah banyak
merger berguna, terutama yang vertikal. (A merger vertikal yaitu
satu di mana perusahaan A membeli perusahaan lain yang memasok
input A atau menjual outputnya A.) Sebuah alat favorit Buccaneers
hukum yaitu gugatan antitrust swasta di mana penggugat berhasil
diberikan kerusakan tiga.
Bagaimana berbahaya yaitu monopoli dan oligopoli? Berapa
banyak mereka bisa meraup keuntungan yang berlebihan? Beberapa
jenis bukti menunjukkan bahwa monopoli dan-nomor kecil oligopoli
memiliki kekuasaan terbatas untuk mendapatkan lebih dari harga
yang bersaing pengembalian modal. Sejumlah besar penelitian telah
membandingkan tingkat pengembalian atas investasi dengan sejauh
mana industri terkonsentrasi (diukur dengan pangsa penjualan industri
yang dibuat oleh, katakanlah, empat perusahaan terbesar). Hubungan
antara profitabilitas dan konsentrasi hampir selalu longgar: kurang
dari 25 persen dari variasi dalam tingkat keuntungan di industri dapat
dikaitkan dengan konsentrasi.
Sebuah ilustrasi yang lebih spesifik efek jumlah saingan
memiliki harga dapat ditemukan dalam penelitian Ruben Kessel dari
underwriting obligasi pemerintah negara bagian dan lokal. Sindikat
bankir investasi tawaran untuk hak untuk menjual obligasi oleh,
mengatakan, negara bagian California. Pemenang mungkin menawar
98,5 (atau $ 985 untuk obligasi $ 1.000) dan, pada gilirannya, berusaha
untuk menjual masalah kepada investor pada 100 ($ 1.000 untuk $
1.000 bond). Dalam hal ini underwriter “spread” akan 1.5 (atau $ 15
per $ 1.000 bond).
Dalam sebuah studi dari ribuan obligasi, sesudah mengoreksi
untuk ukuran dan keselamatan dan karakteristik lain dari setiap
masalah, Kessel menemukan pola underwriter menyebar untuk
seperti yang ditunjukkan pada Tabel 2.
Selama dua puluh atau lebih penawar-yang, efektif, persaingan-
sempurna penyebaran sepuluh dolar. Hanya meningkatkan jumlah
penawar dari satu sampai dua sudah cukup untuk membagi kelebihan
tersebar di apa yang akan di tingkat kompetitif sepuluh dolar. Jadi,
bahkan sejumlah kecil rival dapat membawa harga turun mendekati
tingkat kompetitif. Hasil Kessel, lebih dari setiap studi tunggal lainnya,
meyakinkan saya bahwa persaingan gulma yang sulit, bukan bunga
yang lembut.
Jika warga ingin mengontrol monopoli-setidaknya
mereka monopoli yang tidak dibuat oleh pemerintah sendiri-itu
memiliki tiga pilihan yang luas. Yang pertama yaitu kebijakan
antitrust dari berbagai Amerika; yang kedua yaitu regulasi publik;
dan ketiga yaitu kepemilikan dan pengoperasian publik. Seperti
monopoli, tidak satupun dari ideal.
Kebijakan antitrust mahal untuk menegakkan: Divisi
Antitrust Departemen Kehakiman memiliki anggaran sebesar $ 133
juta tahun 2004, dan anggaran Komisi Perdagangan Federal yaitu
$ 183.000.000. Para terdakwa (yang juga menghadapi ratusan kasus
antitrust swasta setiap tahun) mungkin menghabiskan sepuluh atau
dua puluh kali lebih banyak. Selain itu, antitrust lambat bergerak.
Dibutuhkan tahun sebelum praktik monopoli diidentifikasi, dan tahun
lagi untuk mencapai keputusan; kasus antitrust yang memicu
pecahnya Telepon Amerika dan Telegraph Company dimulai pada
tahun 1974 dan berada di bawah peradilan sampai tahun 1996.
Regulasi publik telah menjadi pilihan yang lebih disukai di
Amerika, dimulai dengan penciptaan Komisi Perdagangan Interstate
pada tahun 1887 dan memperluas ke Satpol PP dari taksi dan es
perusahaan. Namun sebagian besar regulasi publik memiliki efek
mengurangi atau menghilangkan persaingan dibandingkan menghilangkan
monopoli. Terbatas kompetisi-dan memicu keuntungan yang
lebih tinggi bagi pemilik taksi-yaitu alasan medali New York City
taksi dijual lebih dari $ 150.000 pada tahun 1991 (pada satu titik di
tahun 1970-an, sebuah medali taksi itu bernilai lebih dari kursi di
New York Stock Bertukar). Selain itu, regulasi “monopoli alami”
(industri, biasanya utilitas, di mana pasar dapat mendukung hanya satu
perusahaan di ukuran paling efisien operasi) telah dikurangi beberapa
kekuatan monopoli namun biasanya memperkenalkan inefisiensi serius
dalam desain dan operasi dari utilitas ini .
Sebuah teorema terkenal di bidang ekonomi menyatakan
bahwa ekonomi perusahaan yang kompetitif akan menghasilkan
pendapatan terbesar yang mungkin dari saham yang diberikan
sumber daya. Tidak ada ekonomi riil memenuhi kondisi yang tepat
dari teorema, dan semua ekonomi riil akan jatuh pendek dari yang
ideal ekonomi-perbedaan yang disebut “kegagalan pasar.” Dalam
pandangan saya, namun, tingkat “kegagalan pasar” untuk ekonomi
Amerika jauh lebih kecil dari “kegagalan politik” yang timbul dari
ketidaksempurnaan kebijakan ekonomi yang ditemukan dalam sistem
politik yang nyata. Manfaat laissez-faire beristirahat kurang pada
dasar teoritis yang terkenal dari pada keuntungan atas kinerja aktual
dari bentuk saingan organisasi ekonomi.
NATURAL MONOPOLI
Jenis utama dari monopoli yang bersifat persisten dan tidak
dipicu oleh pemerintah yaitu apa yang ahli ekonomi sebut
sebagai monopoli “alami”. Sebuah monopoli alamiah datang sekitar
sebab skala ekonomi-yang, sebab biaya per unit yang jatuh sebab
produksi perusahaan meningkat. saat skala ekonomi yang relatif
luas untuk ukuran pasar, satu perusahaan dapat menghasilkan seluruh
output industri dengan biaya unit yang lebih rendah dari dua atau
lebih perusahaan bisa. Alasannya yaitu bahwa beberapa perusahaan
tidak dapat sepenuhnya memanfaatkan skala ekonomis ini. Banyak
ahli ekonomi percaya bahwa distribusi tenaga listrik (tapi tidak
diproduksi) yaitu contoh dari monopoli alami. Skala ekonomi ada
sebab perusahaan lain yang masuk akan perlu untuk menduplikasi
jaringan listrik yang ada, sedangkan jika hanya satu perusahaan
ada, duplikasi ini tidak akan diperlukan. Dan satu perusahaan yang
melayani semua orang akan memiliki biaya yang lebih rendah per
pelanggan dari dua atau lebih perusahaan.
Apakah, dan bagaimana, pemerintah harus mengatur
monopoli yaitu kontroversial di kalangan ahli ekonomi. Sebagian
mendukung peraturan untuk mencegah monopoli alamiah dari
pengisian harga monopoli. Ahli ekonomi lain ingin ada peraturan
sebab mereka percaya bahwa bahkan monopoli alami harus
menghadapi beberapa kompetisi (utilitas listrik harus bersaing dengan
generasi rumah tenaga angin, misalnya, dan pelanggan industri
kadang-kadang dapat menghasilkan kekuatan mereka sendiri atau
membelinya di tempat lain), dan mereka ingin monopoli alamiah
memiliki insentif yang kuat untuk memotong biaya. Selain mengatur
harga, pemerintah biasanya mencegah perusahaan yang bersaing
memasuki sebuah industri yang dianggap monopoli alami. Sebuah
perusahaan yang ingin bersaing dengan utilitas lokal, misalnya,
tidak bisa secara hukum melakukannya. Ahli ekonomi cenderung
menentang mengatur entri. Alasannya yaitu sebagai berikut: Jika
industri benar-benar yaitu monopoli alamiah, maka mencegah
pesaing baru memasuki tidak diperlukan sebab tidak ada pesaing
akan ingin memasukkan pula. Jika, di sisi lain, industri tidak monopoli
alami, maka mencegah persaingan yang tidak diinginkan. Either way,
mencegah masuknya tidak masuk akal.
Tentang Penulis
Almarhum George J. Stigler yaitu Layanan Profesor Charles
R. Walgreen Distinguished, Emeritus, Ekonomi di University of
Chicago. Ia juga yaitu direktur Pusat Studi Ekonomi dan Negara. Ia
menerima Hadiah Nobel di bidang ekonomi pada tahun 1982. Editor
diubah Artikel sedikit, namun hanya untuk mencerminkan fakta baru
atau untuk kembali ke pikiran asli Stigler dalam rancangan terakhirnya.
KOMPETISI / PERSAINGAN
Wolfgang Kasper
Persaingan ekonomi berlangsung di lapangan pasar-
pertemuan berniat pemasok dan buyers.1 Biasanya, beberapa penjual
bersaing untuk menarik tawaran yang menguntungkan dari calon
pembeli. Demikian pula, berniat pembeli bersaing untuk mendapatkan
penawaran yang baik dari pemasok. saat kontrak disimpulkan,
pembeli dan penjual hak milik pertukaran yang baik, layanan, atau
aset. Semua orang berinteraksi secara sukarela, dimotivasi oleh
kepentingan diri sendiri.
Dalam proses interaksi ini , banyak informasi yang
mengisyaratkan melalui harga (lihat sekolah ekonomi Austria).
penjual ingin memotong harga untuk menarik pembeli, dan pembeli
mengungkapkan preferensi mereka dengan menaikkan tawaran
mereka untuk mengungguli pembeli lain. saat kesepakatan
dilakukan, mungkin tidak ada yang sepenuhnya puas dengan harga
yang disepakati, namun kedua mitra kontrak merasa lebih baik. Jika
harga melebihi biaya, penjual membuat keuntungan, bujukan untuk
memasok lebih. saat pesaing lainnya mempelajari apa tindakan
memicu keuntungan, mereka mungkin meniru pemasok asli.
Sebaliknya, kerugian memberitahu pemasok untuk meninggalkan
atau memodifikasi.
Sinyal laba-rugi seperti koordinat jutaan penjual dan pembeli
di kompleks, berkembang ekonomi modern. “Dollar demokrasi” dari
pasar memastikan bahwa pembeli mendapatkan lebih dari apa yang
mereka inginkan dan mengeluarkan sumber daya yang lebih sedikit
pada apa yang tidak mereka inginkan. harga kompetitif sehingga
bekerja seperti sinyal radio; mereka mudah untuk memahami, dan
kita tidak perlu tahu dari mana mereka berasal. Tidak perlu untuk
menganalisis semua kemungkinan penyebab krisis energi terbaru
untuk belajar bahwa kita harus memo guzzlers gas dan menghemat
listrik; dan perusahaan minyak hanya perlu mengetahui bahwa minyak
bumi semakin mahal untuk memulai pengeboran sumur baru atau
bereksperimen dengan penggalian bahan bakar dari serpih minyak
atau pasir tar. persaingan harga menginformasikan jutaan orang
independen dalam jutaan pasar, koordinasi secara efektif-seolah-olah
dengan “tangan tak terlihat,” seperti yang pernah dikatakan oleh
Adam Smith, bapak ekonomi.
Pemasok juga terlibat dalam persaingan non harga. Mereka
mencoba untuk meningkatkan produk mereka untuk mendapatkan
keuntungan kompetitif atas saingan mereka. Untuk tujuan ini, mereka
dikenakan biaya dan risiko dari inovasi produk. Jenis ini kompetisi
telah mengilhami langkah-antara evolusi tak terhitung Wright
bersaudara ‘hopper pagar pertama dan Boeing terbaru 747, misalnya.
Kompetisi ini telah mendorong kemajuan materi belum pernah
terjadi sebelumnya sejak revolusi industri.
Produk dibedakan dapat memberikan perintis pemasok
sebuah “niche market.” Seperti ceruk tidak pernah sepenuhnya aman,
namun, sebab pesaing lainnya akan berusaha untuk meningkatkan
produk mereka sendiri, menjaga semua pemasok dalam keadaan
“kegelisahan kreatif.”
Alat lain dari kompetisi yaitu proses inovasi untuk biaya
yang lebih rendah, yang memungkinkan produsen untuk melemahkan
pesaing pada harga. tindakan semacam ini kompetitif telah memberi
kita di mana-mana kalkulator saku dua dolar hanya satu generasi
sesudah kalkulator pertama dijual tiga ratus kali harga!
Sebuah instrumen ketiga untuk mengungguli saingan,
seseorang diiklankan untuk membawa barang-barang seseorang
untuk perhatian pembeli. Pemasok juga bersaing dengan menawarkan
jaminan dan layanan purna jual. Hal ini biasa terjadi dengan rumit,
produk tahan lama seperti mobil. Hal ini mengurangi biaya transaksi
pembeli dan memperkuat posisi kompetitif pemasok.
Persaingan sehingga mewajibkan orang untuk tetap waspada
dan dikenakan biaya. Sebelum seseorang dapat bersaing secara efektif
dalam pasar, orang perlu pengetahuan yang relevan. Pembeli perlu
bertanya pada diri sendiri apa persyaratan mereka, produk apa yang
tersedia, apa yang mereka mampu, dan bagaimana berbagai produk
membandingkan, mengambil harga ke rekening. Ini membebankan
pencarian biaya-memikirkan waktu dan usaha yang terlibat dalam
membeli rumah, misalnya. Pemasok harus mencari tahu di mana
permintaan adalah, apa atribut orang inginkan dalam produk mereka,
di mana untuk mendapatkan banyak masukan dan komponen,
bagaimana untuk melatih pekerja, bagaimana mendistribusikan
barang-barang mereka, bagaimana meningkatkan produk dan proses
teknis, bagaimana pesaing akan bereaksi , dan banyak lagi. usaha -in
seperti penelitian, pengembangan, dan pemasaran-mungkin sangat
mahal dan masih mungkin datang ke sia-sia. Untuk setiap bonanza
pasar, ada banyak kekecewaan. Dan biaya lainnya timbul sebagai
penjual dan pembeli bernegosiasi rincian kontrak dan memonitor dan
menegakkan pengiriman.
Dalam ekonomi khusus yang dinamis, biaya mencari
pengetahuan dan melaksanakan pertukaran (disebut “biaya transaksi”)
cenderung tinggi. Oleh sebab itu, tidak mengherankan bahwa
pelaku pasar tertarik untuk mengurangi biaya transaksi dan risiko
yang terkait. Salah satu metode yaitu untuk menyepakati set aturan
(disebut “lembaga”) yang membantu mereka untuk menghemat biaya
akuisisi pengetahuan. Pasar memenuhi aspirasi warga lebih
efektif bila ada ditegakkan dan aturan bijaksana. menghemat biaya
perangkat transaksi lain yaitu untuk menyepakati, hubungan jangka
panjang terbuka, seperti kontrak kerja. Namun lain diiklankan, sarana
bagi penjual untuk menginformasikan pembeli dan menyimpannya
beberapa biaya pencarian. pembuatan kesepakatan juga difasilitasi
oleh ahli perantara-pasar seperti broker, Realtors dan lelang.
walau metode ini mengurangi biaya transaksi, persaingan
tidak nyaman dan mahal untuk pesaing. Beberapa pengusaha
menikmati persaingan pasar per se. Tapi kebanyakan orang ambivalen
tentang kompetisi dengan cara tertentu; mereka ingin menghindari
bersaing di pihak mereka sendiri pasar, tapi selamat datang persaingan
di antara mereka mereka membeli atau menjual ke. Dalam warga
bebas, orang, tentu saja, berhak untuk beristirahat pada kemenangan
mereka dengan tidak bersaing, namun mereka akan kehilangan pangsa
pasar, dan aset mereka mungkin akan kehilangan nilai.
Untuk menghindari disiplin kompetitif, pemasok mungkin
mencoba untuk menyimpulkan “gencatan senjata kompetitif,”
membentuk kartel, khususnya di pasar dengan beberapa pemasok
atau pemasok yang membutuhkan benjolan besar modal untuk
memulai operasi. Misalnya, penerbangan dunia sesudah dibentuk
Asosiasi Transportasi Udara Internasional (IATA) kartel, yang tetap
tiket, jadwal, dan rincian kecil bahkan seperti layanan makanan.
Kartel biasanya gagal saat anggota kartel menipu pada harga yang
disepakati (lihat kartel dan OPEC) atau saat sebuah perusahaan
tidak dalam kartel bersaing dengan harga atau inovasi produk dan
pemasok didirikan kehilangan pangsa pasar. Bagi konsumen dan
untuk pasar secara keseluruhan, kecurangan ini pada perjanjian kartel
yaitu anugerah.
Satu-satunya cara untuk kartel atau monopoli untuk
menghindari persaingan dalam jangka panjang yaitu untuk
mendapatkan perlindungan pemerintah. Semua terlalu sering, politisi
dan birokrat mudah mewajibkan dengan memberlakukan peraturan
koersif. Mereka cenderung bersembunyi di balik segala macam alasan-
menjaga pekerjaan, memastikan kesehatan dan keselamatan publik,
atau melindungi warga negara dari pesaing asing. Namun, dalam
fakta nya, menghambat persaingan paling sering bermanfaat
bagi regulator, yang memperoleh dukungan moral atau keuangan
untuk kampanye pemilu berikutnya atau mengamankan konsultan
menguntungkan. Ekonom menyebutnya “rente” dan menunjukkan
bahwa itu yaitu selalu dengan mengorbankan banyak pembeli,
yang seringkali tidak menyadari biaya yang ditimbulkan oleh campur
tangan politik. Intervensi mungkin menawarkan kenyamanan kepada
beberapa pemasok, namun mereka merugikan kekayaan negara, yang
menguntungkan banyak. Sebagian besar ekonom, oleh sebab itu,
pertimbangkan kompetisi lepas barang publik bahwa pemerintah
harus melindungi dan menumbuhkan. Kesimpulan ini telah, misalnya,
terinspirasi usaha politik untuk mengendalikan merger, monopoli,
daya serikat, dan kartel melalui kebijakan kompetisi internal; dan
penciptaan Organisasi Perdagangan Dunia, yang dibentuk untuk
melindungi kompetisi internasional dari pemerintah oportunistik.
Persaingan bekerja dengan baik hanya jika hak milik pribadi
yang dilindungi dan orang bebas untuk membuat kontrak di bawah
aturan hukum. Siapa yang akan dikenakan biaya tinggi pengetahuan-
eksplorasi mengetahui bahwa diharapkan-untuk keuntungan
mungkin diambil alih, atau bahwa kontrak berikutnya untuk
memasarkan penemuan dilarang oleh peraturan? Itulah sebabnya
hak properti, kebebasan kontrak, dan aturan hukum-singkatnya,
ekonomi kebebasan-membuat untuk pertumbuhan cepat ekonomi,
tingkat pengangguran yang rendah, dan kemiskinan berkurang. survei
internasional selalu menunjukkan bahwa tidak ada negara termiskin
di dunia bebas, dan bahwa tidak ada ekonomi paling bebas dan paling
kompetitif di dunia miskin.
Dari sudut pandang warga luas, persaingan pasar yang
ramai memenuhi tiga fungsi penting:
1. Penemuan. Kesejahteraan manusia selalu dapat ditingkatkan
dengan pengetahuan baru. persaingan kompetitif antara
pemasok dan pembeli yaitu insentif yang kuat untuk mencari
pengetahuan. Kepentingan memotivasi usaha terus-menerus,
luas, dan sering mahal untuk membuat pemakaian terbaik
dari properti dan keterampilan seseorang. perencanaan pusat
dengan pemerintah dan penyediaan pemerintah kadang-kadang
dianjurkan sebagai cara yang lebih baik menemukan produk dan
proses baru. Namun, pengalaman menunjukkan bahwa komite
sentral tidak termotivasi cukup dan tidak bisa mengumpulkan
semua kompleks, sering kecil, dan tersebar luas pengetahuan
yang diperlukan untuk kemajuan berbasis luas.
2. Seleksi dan koordinasi damai. Kompetitif “Dolar voting” memilih
apa yang orang benar-benar ingin dan mengekspos kesalahan
melalui “teguran dari tinta merah,” dalam proses penyebaran ilmu
yang bermanfaat. Sejak inovator tidak bisa menjaga penemuan
mereka rahasia, orang lain melihat apa yang menguntungkan
dan dapat meniru kesuksesan. walau kejutan meresahkan
sesekali dan mengubah peluang, persaingan mendorong
evolusi tertib, mendistribusikan beban penyesuaian tidak dapat
dihindari dan koordinasi harapan yang berbeda. Bersaing dan
perdagangan mendidik orang dalam mempraktekkan “etika
komersial”: pragmatisme dalam pemecahan masalah dan menjaga
perdamaian untuk melanjutkan pekerjaan. Sebuah pesanan pasar
yang kompetitif sehingga menginspirasi kepercayaan, optimisme
sosial, dan dapat-melakukan semangat.
3. Kontrol kekuasaan. Kompetisi pemasok memberdayakan konsumen;
pengusaha bersaing memberdayakan pekerja. Sementara
beberapa orang mungkin mencoba rente, yaitu penting bahwa
warga kaya tetap terkena persaingan kompetitif. Hanya
lalu mereka akan menginvestasikan kembali kekayaan dan
bakat mereka dalam pencarian pengetahuan lebih lanjut, untuk
kepentingan umat manusia. Mereka tidak akan selalu tetap
sukses. Hampir tidak ada keberuntungan besar Amerika yang
ada pada tahun 1950 masih utuh saat ini. Kompetisi menjinakkan
konsentrasi kekuasaan ekonomi dan meredistribusi kekayaan.
Satu mungkin memang lebih jauh dan mengatakan kapitalisme
yang dilegitimasi oleh persaingan-kesiapan warga properti untuk
memikul biaya pencarian ilmu yang bermanfaat secara sosial.
Sosialis, dengan slogan mereka “Properti yaitu pencurian,” akan
mendapatkan pengikut hanya di mana persaingan tidak ada atau
terdistorsi politik.
Kompetisi, seperti yang dibahas di sini, hampir tidak tokoh
dalam standar, ekonomi neoklasik sejak disebut persaingan sempurna
tidak realistis mengasumsikan pengetahuan yang sempurna. Namun,
dalam fakta nya, kegiatan ekonomi yang paling yaitu tentang
menemukan dan memanfaatkan pengetahuan dan memotivasi orang
enggan dengan kekayaan dan bakat untuk melakukan hal yang sama.
Senator Henry Clay benar saat ia mengatakan kepada Senat
AS pada tahun 1832, “Dari semua kekuatan manusia yang beroperasi
pada urusan manusia, tidak ada yang lebih besar dari kompetisi.”
Memang, bersaing yaitu bagian dari mengejar kebahagiaan.
Tentang Penulis
Wolfgang Kasper yaitu seorang profesor emeritus di
University of New South Wales, Australia.
EKONOMI KEYNESIAN
Ekonomi Keynesian yaitu teori dari total pengeluaran
dalam perekonomian (disebut permintaan agregat) dan dampaknya
pada output dan inflasi. walau istilah ini telah dipakai (dan
disalahgunakan) untuk menggambarkan banyak hal selama bertahun-
tahun, enam prinsip utama tampaknya pusat Keynesianisme. Tiga
pertama menggambarkan bagaimana perekonomian bekerja.
1. Keynesian percaya bahwa permintaan agregat dipengaruhi oleh
sejumlah keputusan-baik ekonomi publik dan swasta-dan kadang-
kadang berperilaku tak menentu. Keputusan publik termasuk,
yang paling menonjol, warga di moneter dan fiskal
(yaitu, pengeluaran dan pajak) kebijakan. Beberapa dekade lalu,
ekonom heatedly diperdebatkan kekuatan relatif dari kebijakan
moneter dan fiskal, dengan beberapa Keynesian menyatakan
bahwa kebijakan moneter tidak berdaya, dan beberapa monetaris
dengan alasan bahwa kebijakan fiskal tidak berdaya. Kedua hal ini
pada dasarnya masalah mati hari ini. Hampir semua Keynesian
dan monetaris sekarang percaya bahwa baik kebijakan fiskal dan
moneter mempengaruhi permintaan agregat. Beberapa ekonom,
bagaimanapun, percaya pada utang netralitas-doktrin yang
substitusi dari pinjaman pemerintah untuk pajak tidak memiliki
efek pada total permintaan (lebih di bawah ini).
2. Menurut teori Keynesian, perubahan permintaan agregat, apakah
diantisipasi atau tak terduga, memiliki efek jangka pendek terbesar
pada output riil dan lapangan kerja, bukan pada harga. Ide ini
digambarkan, misalnya, di phillips kurva yang menunjukkan
inflasi naik secara perlahan saat pengangguran jatuh. Keynesian
percaya bahwa apa yang benar tentang jangka pendek tidak dapat
serta merta disimpulkan dari apa yang harus terjadi dalam jangka
panjang, dan kita hidup dalam jangka pendek. Mereka sering
mengutip pernyataan terkenal Keynes, “Dalam jangka panjang,
kita semua mati,” untuk membuat titik.
Kebijakan moneter dapat menghasilkan efek nyata pada
output dan kesempatan kerja hanya jika beberapa harga yang
kaku-jika upah nominal (upah dalam dolar, tidak daya beli riil),
misalnya, tidak menyesuaikan langsung. Jika tidak, suntikan uang
baru akan mengubah semua harga dengan persentase yang sama.
model sehingga Keynesian umumnya baik menganggap atau
mencoba untuk menjelaskan harga kaku atau upah. Rasionalisasi
harga kaku yaitu masalah teoritis sulit sebab , menurut teori
ekonomi mikro standar, persediaan nyata dan tuntutan tidak
harus berubah jika semua harga nominal naik atau turun secara
proporsional.
Tapi Keynesian percaya bahwa, sebab harga agak
kaku, fluktuasi komponen pengeluaran konsumsi, investasi,
atau pemerintah pengeluaran-penyebab output berfluktuasi. Jika
pemerintah meningkat belanja, misalnya, dan semua komponen
lain dari pengeluaran tetap konstan, maka output akan meningkat.
model Keynesian kegiatan ekonomi juga mencakup efek
multiplier yang disebut; yaitu, output meningkat oleh beberapa
perubahan asli pengeluaran yang memicu nya. Dengan
demikian, peningkatan sepuluh miliar dolar dalam pengeluaran
pemerintah bisa memicu total output meningkat lima belas
miliar dolar (multiplier 1,5) atau dengan lima miliar (multiplier
0,5). Bertentangan dengan apa yang banyak orang percaya,
analisis Keynesian tidak mengharuskan multiplier melebihi 1,0.
Untuk ekonomi Keynesian untuk bekerja, namun, multiplier
harus lebih besar dari nol.
3. Keynesian percaya bahwa harga, dan terutama upah, menanggapi
perlahan untuk perubahan penawaran dan permintaan,
memicu kekurangan periodik dan surplus, terutama
tenaga kerja. Bahkan Milton Friedman mengakui bahwa “di
bawah setiap pengaturan kelembagaan dibayangkan, dan tentu
saja di bawah mereka yang sekarang berlaku di Amerika Serikat,
hanya ada jumlah terbatas fleksibilitas dalam harga dan upah.” 1
Dalam bahasa saat ini, yang pasti disebut Keynesian posisi.
Tidak ada resep kebijakan mengikuti dari tiga kepercayaan
ini saja. Dan banyak ekonom yang tidak menyebut diri mereka
Keynesian tetap akan menerima seluruh daftar. Apa yang
membedakan Keynesian dari ekonom lainnya yaitu keyakinan
mereka dalam tiga prinsip berikut tentang kebijakan ekonomi.
4. Keynesian tidak berpikir bahwa tingkat khas pengangguran ideal-
sebagian sebab pengangguran tunduk pada caprice permintaan
agregat, dan sebagian lagi sebab mereka percaya bahwa harga
menyesuaikan secara bertahap. Bahkan, Keynesian biasanya
melihat pengangguran sebab keduanya terlalu tinggi rata-rata
dan terlalu variabel, walau mereka tahu bahwa pembenaran
teoritis ketat untuk posisi ini yaitu sulit didapat. Keynesian juga
merasa yakin bahwa periode resesi atau depresi yaitu penyakit
ekonomi, tidak, seperti dalam teori siklus bisnis riil, respon pasar
yang efisien untuk peluang menarik.
5. Banyak, tapi tidak semua, Keynesian menganjurkan kebijakan
stabilisasi aktivis untuk mengurangi amplitudo siklus bisnis,
yang mereka peringkat di antara yang paling penting dari semua
masalah ekonomi. Namun, di sini bahkan beberapa Keynesian
konservatif berpisah dengan meragukan baik keampuhan
kebijakan stabilisasi atau kebijaksanaan mencoba itu.
Ini tidak berarti bahwa Keynesian menganjurkan
apa yang dulu disebut fine-tuning menyesuaikan pengeluaran
pemerintah, pajak, dan uang memasok setiap beberapa bulan
untuk menjaga perekonomian pada kesempatan kerja penuh.
Hampir semua ekonom, termasuk yang paling Keynesian,
sekarang percaya bahwa pemerintah tidak bisa segera tahu untuk
menyempurnakan berhasil cukup. Tiga kelambatan membuatnya
tidak mungkin bahwa fine-tuning akan bekerja. Pertama, ada
lag antara waktu bahwa perubahan dalam kebijakan diperlukan
dan waktu pemerintah mengakui ini. Kedua, ada jeda antara
saat pemerintah menyadari bahwa perubahan kebijakan yang
diperlukan dan saat mengambil tindakan. Di Amerika Serikat,
lag ini bisa sangat panjang untuk kebijakan fiskal sebab Kongres
dan pemerintah harus terlebih dahulu menyetujui sebagian besar
perubahan dalam pengeluaran dan pajak. Lag ketiga datang
antara waktu bahwa kebijakan berubah dan saat perubahan
mempengaruhi perekonomian. Ini juga bisa berbulan-bulan.
Namun banyak Keynesian masih percaya bahwa tujuan yang
lebih sederhana untuk stabilisasi kebijakan-kasar-tuning, jika
Anda akan-tidak hanya dipertahankan tapi masuk akal. Sebagai
contoh, seorang ekonom tidak perlu memiliki pengetahuan
kuantitatif rinci tertinggal untuk meresepkan dosis kebijakan
moneter ekspansif saat tingkat pengangguran sangat tinggi.
6. Akhirnya, dan bahkan kurang bulat, beberapa Keynesian
lebih peduli tentang memerangi pengangguran dari sekitar
menaklukkan inflasi. Mereka telah menyimpulkan dari bukti
bahwa biaya inflasi yang rendah kecil. Namun, ada banyak anti-
inflasi Keynesian. Sebagian besar saat ini dan masa lalu bank
sentral di dunia, misalnya, jasa judul ini apakah mereka suka
atau tidak. Tak perlu dikatakan, pandangan tentang kepentingan
relatif pengangguran dan inflasi sangat mempengaruhi saran
kebijakan yang ekonom memberi dan bahwa para pembuat
kebijakan menerima. Keynesian biasanya menganjurkan lebih
agresif kebijakan ekspansionis dari non-Keynesian.
Keyakinan Keynesian ‘dalam aksi pemerintah agresif untuk
menstabilkan perekonomian didasarkan pada penilaian nilai dan
keyakinan bahwa :
(a) fluktuasi makroekonomi secara signifikan mengurangi
kesejahteraan ekonomi.
(b) pemerintah berpengetahuan dan cukup mampu untuk
memperbaiki pasar bebas.
Perdebatan singkat antara Keynesian dan ahli ekonomi
klasik baru di tahun 1980 telah berjuang terutama melalui (a) dan
selama tiga prinsip pertama Keynesianisme-prinsip yang monetaris
telah diterima. classicals baru percaya bahwa perubahan diantisipasi
dalam jumlah uang beredar tidak mempengaruhi output riil; bahwa
pasar, bahkan pasar tenaga kerja, menyesuaikan dengan cepat untuk
menghilangkan kekurangan dan surplus; dan bahwa siklus bisnis
mungkin efisien. Untuk alasan yang akan dibuat jelas di bawah ini,
saya percaya bahwa “tujuan” bukti ilmiah tentang hal ini menunjukkan
kuat ke arah Keynesian. Pada 1990-an, sekolah klasik baru juga datang
untuk menerima pandangan bahwa harga kaku dan bahwa, oleh
sebab itu, pasar tenaga kerja tidak menyesuaikan secepat mereka
pikir sebelumnya (lihat makroekonomi klasik baru).
Sebelum meninggalkan ranah definisi, saya harus
menggarisbawahi beberapa kelalaian mencolok dan disengaja.
Pertama, saya telah mengatakan apa-apa tentang sekolah
ekspektasi rasional pemikiran. Seperti Keynes sendiri, banyak
Keynesian meragukan pandangan bahwa sekolah yang orang
memakai semua informasi yang tersedia untuk membentuk
harapan mereka tentang kebijakan ekonomi. Keynesian lainnya
menerima pandangan. Tapi saat datang ke masalah besar dengan
yang telah saya prihatin sendiri, tidak banyak wahana pada apakah
atau tidak harapan rasional. ekspektasi rasional tidak, misalnya,
menghalangi harga kaku; rasional harapan model dengan harga
yang kaku secara menyeluruh Keynesian oleh definisi saya. Saya
harus mencatat, walau , bahwa beberapa classicals baru melihat
ekspektasi rasional sebanyak lebih mendasar untuk perdebatan.
Kelalaian kedua yaitu hipotesis bahwa ada “tingkat alamiah”
pengangguran dalam jangka panjang. Sebelum tahun 1970, Keynesian
percaya bahwa tingkat jangka panjang pengangguran tergantung pada
kebijakan pemerintah, dan bahwa pemerintah bisa mencapai tingkat
pengangguran yang rendah dengan menerima tingkat tinggi tapi stabil
inflasi. Pada akhir 1960-an, Milton Friedman, seorang monetaris,
dan Columbia Edmund Phelps, seorang Keynesian, menolak
gagasan seperti trade-off jangka panjang atas dasar teoritis. Mereka
berkata : satu-satunya cara pemerintah bisa menjaga
pengangguran di bawah apa yang mereka sebut “tingkat alamiah”
yaitu dengan kebijakan makro ekonomi yang akan terus mendorong
inflasi lebih tinggi dan lebih tinggi. Dalam jangka panjang, mereka
berpendapat, tingkat pengangguran tidak bisa berada di bawah
tingkat alamiah. Tak lama lalu , Keynesian seperti Northwestern
Robert Gordon disajikan bukti empiris untuk pandangan Friedman
dan Phelps. Sejak sekitar 1972 Keynesian telah mengintegrasikan
“tingkat alamiah” pengangguran menjadi pemikiran mereka. Jadi
hipotesis tingkat alamiah memainkan dasarnya tidak ada peran dalam
fermentasi intelektual periode 1975-1985.
Ketiga, saya telah mengabaikan pilihan antara kebijakan
moneter dan fiskal sebagai instrumen pilihan kebijakan stabilisasi.
Ekonom berbeda tentang hal ini dan kadang-kadang mengubah sisi.
Menurut definisi saya, namun, sangat mungkin menjadi Keynesian
dan masih percaya baik bahwa tanggung jawab untuk kebijakan
stabilisasi harus, pada prinsipnya, akan diserahkan ke otoritas moneter
atau bahwa itu adalah, dalam prakteknya, sehingga menyerahkan.
Bahkan, sebagian besar Keynesian hari ini saham salah satu atau
kedua keyakinan mereka.
Teori Keynesian telah banyak direndahkan di kalangan
akademisi dari pertengahan 1970-an sampai pertengahan 1980-an.
Ini telah menggelar comeback yang kuat sejak saat itu, namun. Alasan
utama tampaknya bahwa ekonomi Keynesian yaitu lebih mampu
menjelaskan peristiwa ekonomi tahun 1970-an dan 1980-an dari
pesaing intelektual utamanya, ekonomi klasik baru.
Setia ke akar klasik, teori klasik baru menekankan kemampuan
ekonomi pasar untuk menyembuhkan resesi dengan penyesuaian
penurunan upah dan harga. Para ekonom klasik baru pertengahan
1970-an dikaitkan kemerosotan ekonomi kesalahan persepsi orang
tentang apa yang terjadi pada harga relatif (seperti upah riil).
Kesalahan persepsi akan timbul, mereka berpendapat, jika orang tidak
tahu tingkat harga atau tingkat inflasi saat ini. Tapi kesalahan persepsi
ini harus singkat dan pasti tidak bisa besar dalam warga
di mana indeks harga diterbitkan bulanan dan tingkat inflasi bulanan
khas yaitu kurang dari 1 persen. Oleh sebab itu, kemerosotan
ekonomi, pada awal tampilan klasik baru, harus ringan dan singkat.
Namun, selama tahun 1980 sebagian besar ekonomi industri dunia
mengalami resesi dalam dan panjang. ekonomi Keynesian mungkin
secara teoritis berantakan, tapi jelas memprediksi periode persisten,
pengangguran sukarela.
Menurut awal teori klasik baru tahun 1970-an dan 1980-an,
penurunan dirasakan benar dalam pertumbuhan jumlah uang beredar
harus memiliki efek hanya kecil, jika ada, pada output riil. Namun,
saat Federal Reserve dan Bank of England mengumumkan bahwa
kebijakan moneter akan diperketat untuk melawan inflasi, dan
lalu membuat baik pada janji-janji mereka, resesi yang parah
diikuti di setiap negara. classicals baru mungkin mengklaim bahwa
pengetatan itu tak terduga (sebab orang tidak percaya apa yang
dikatakan otoritas moneter). Mungkin itu, di bagian. Tapi tentunya
kontur luas dari kebijakan restriktif diantisipasi, atau setidaknya
benar dianggap sebagai mereka membuka. Kuno teori Keynesian,
yang mengatakan bahwa pembatasan moneter kontraktif sebab
perusahaan dan individu yang terjebak dalam kontrak harga tetap,
bukan yang disesuaikan dengan inflasi, tampaknya lebih konsisten
dengan peristiwa yang sebenarnya.
Sebuah cabang dari teori klasik baru dirumuskan oleh Harvard
Robert Barro yaitu ide netralitas utang (lihat utang pemerintah
dan defisit). Barro berkata : inflasi, pengangguran, GNP
riil, dan tabungan nasional riil seharusnya tidak terpengaruh oleh
apakah pemerintah membiayai belanja dengan pajak yang tinggi
dan defisit yang rendah atau dengan pajak rendah dan defisit yang
tinggi. Karena warga yang rasional, ia berpendapat, mereka
benar akan melihat bahwa pajak rendah dan defisit tinggi saat ini
harus berarti pajak masa depan yang lebih tinggi bagi mereka dan ahli
warisnya. Mereka akan, Barro berpendapat, mengurangi konsumsi
dan meningkatkan tabungan mereka dengan satu dolar untuk setiap
kenaikan dolar kewajiban pajak masa depan. Dengan demikian,
kenaikan tabungan swasta harus mengimbangi peningkatan defisit
pemerintah. analisis Keynesian naif, sebaliknya, melihat defisit
meningkat, dengan pengeluaran pemerintah tetap konstan, sebagai
peningkatan permintaan agregat. Jika, seperti yang terjadi di Amerika
Serikat pada awal 1980-an, stimulus untuk permintaan dibatalkan
oleh kebijakan moneter kontraktif, suku bunga riil harus naik kuat.
Tidak ada alasan, dalam tampilan Keynesian, untuk mengharapkan
tingkat tabungan pribadi meningkat.
Pemotongan pajak AS besar antara tahun 1981 dan 1984
memberikan sesuatu yang mendekati tes laboratorium rute alternatif
pandangan. Apa yang terjadi? Tingkat tabungan pribadi tidak naik.
suku bunga riil melonjak. Dengan stimulus fiskal diimbangi oleh
kontraksi moneter, pertumbuhan GNP riil yaitu sekitar terpengaruh;
itu tumbuh pada tingkat yang sama seperti yang terjadi di masa lalu.
Sekali lagi, ini tampaknya semua lebih konsisten dengan Keynesian
dibandingkan dengan teori klasik baru.
Akhirnya, ada yang depresi Eropa tahun 1980-an, yang
terburuk sejak depresi tahun 1930-an. Penjelasan Keynesian sangatlah
mudah. Pemerintah, dipimpin oleh bank sentral Inggris dan Jerman,
memutuskan untuk melawan inflasi dengan kebijakan moneter dan
fiskal yang sangat ketat. Perang salib anti-inflasi diperkuat oleh
sistem moneter Eropa, yang, pada dasarnya, menyebarkan kebijakan
moneter Jerman buritan seluruh Eropa. Sekolah klasik baru tidak
memiliki penjelasan yang sebanding. classicals baru, dan ekonom
konservatif pada umumnya, berkata : pemerintah Eropa
mengganggu lebih berat di pasar tenaga kerja (dengan manfaat yang
tinggi pengangguran, misalnya, dan pembatasan menembak pekerja).
Tapi kebanyakan dari gangguan ini berada di tempat pada awal 1970-
an, saat pengangguran sangat rendah.
Tentang Penulis
Alan S. Blinder yaitu Gordon S. Rentschler Memorial
Profesor Ekonomi di Universitas Princeton. Dia sebelumnya wakil
ketua Dewan Federal Reserve Gubernur, dan sebelum itu anggota
dari Presiden Bill Clinton Dewan Penasihat Ekonomi.
INFLASI
Ahli Ekonomi memakai istilah “inflasi” untuk
menunjukkan kenaikan yang sedang berlangsung di tingkat umum
harga dikutip dalam satuan uang. Besarnya inflasi inflasi tingkat-
biasanya dilaporkan sebagai persentase pertumbuhan tahunan dari
beberapa indeks luas harga uang. Dengan harga dolar AS naik, tagihan
satu dolar membeli kurang setiap tahun. Inflasi demikian berarti jatuh
sedang berlangsung di daya beli keseluruhan unit moneter.
Tingkat inflasi bervariasi dari tahun ke tahun dan dari mata
uang ke mata uang. Sejak tahun 1950, tingkat inflasi dollar AS, yang
diukur dengan perubahan Desember-ke-Desember di Indeks Harga
Konsumen AS (CPI), telah berkisar dari yang terendah dari -0,7
persen (1954) menjadi tinggi 13,3 persen (1979) . Sejak tahun 1991,
angka ini tinggal antara 1,6 persen dan 3,3 persen per tahun.
Sejak tahun 1950 setidaknya 18 negara telah mengalami episode
hiperinflasi, di mana tingkat inflasi IHK telah melonjak di atas 50%
per bulan. Dalam beberapa tahun terakhir, Jepang telah mengalami
inflasi negatif, atau “deflasi,” sekitar 1% per tahun, yang diukur dengan
CPI Jepang. Bank-bank sentral di banyak negara saat ini mengaku
peduli dengan menjaga inflasi yang rendah tapi positif. Beberapa
menentukan rentang target untuk tingkat inflasi, biasanya 1-3 %.
Inflasi di negara ini jarang melebihi 2% per tahun,
dan keseluruhan pengalaman selama berabad-abad yaitu inflasi
mendekati nol. Ekonomi pada standar uang kertas, yang semua negara
miliki saat ini, telah ditampilkan lebih inflasi. Seperti Peter Bernholz
(2003, p. 1) menunjukkan, “ekses terburuk dari inflasi hanya terjadi
di abad ke-20” di negara-negara di mana standar logam tidak lagi
berlaku. Pada tahun 1971 pemerintah AS memotong rantai terakhir
AS dollar untuk emas, mengakhiri komitmennya untuk menebus
dollar untuk emas pada tingkat bunga tetap bagi bank sentral asing.
Bahkan di antara negara-negara yang telah dihindari hiperinflasi,
tingkat inflasi umumnya lebih tinggi pada periode sesudah tahun 1971.
Namun inflasi tarif di sebagian besar negara telah lebih rendah sejak
tahun 1985 dibandingkan mereka di 1971-1985.
Mengukur Inflasi
Di Amerika Serikat, tingkat inflasi ini paling sering diukur
dengan kenaikan persentase dalam Indeks Harga Konsumen, yang
dilaporkan setiap bulan oleh Biro Statistik Tenaga Kerja (BLS).
Sebuah CPI dari 120 pada periode saat ini berarti bahwa sekarang
mengambil $ 120 untuk membeli keranjang perwakilan barang $ 100
sesudah dibeli. Karena keranjang IHK tidak identik dengan keranjang
khusus barang dan jasa yang Anda konsumsi, persentase kenaikan CPI
adalah, di terbaik, hanya perkiraan kasar dari kenaikan persentase biaya
hidup Anda. Hal yang sama berlaku untuk setiap ukuran alternatif
inflasi, seperti deflator produk domestik bruto. Deflator GDP ini bisa
dibilang lebih representatif ekonomi secara keseluruhan, namun kurang
relevan dengan konsumen biasa sebab keranjang yang meliputi harga
barang nonconsumer (seperti peralatan bisnis baru) bahwa konsumen
tidak membeli, dan tidak termasuk harga dari banyak barang asing
diproduksi bahwa konsumen membeli.
Penyebab Inflasi
Singkatnya, inflasi terjadi-yaitu, daya beli dollar menyusut-
sejauh bahwa pasokan nominal dollar tumbuh lebih cepat dibandingkan
permintaan riil untuk memegang dolar. Sebuah pendekatan standar
untuk menganalisis hubungan antara jumlah uang beredar (M) dan
tingkat harga umum (P) memakai identitas akuntansi disebut
“persamaan pertukaran”:
MV = Py
Dimana V menunjukkan pendapatan-perputaran uang
(jumlah kali per tahun dolar rata-rata ternyata lebih dalam transaksi
barang dan jasa akhir), dan y menunjukkan pendapatan riil
perekonomian (yang diukur, misalnya, dengan PDB riil). Karena V
didefinisikan sebagai Py / M, rasio pendapatan nominal untuk saldo
uang, persamaan berikut. Teori kuantitas uang (nama yang lebih baik
akan menjadi “kuantitas-of-uang teori tingkat harga”) mengatakan
bahwa tingkat yang lebih tinggi atau lebih rendah dari M tidak
memicu perubahan permanen dalam y atau diinginkan V-atau,
dengan kata lain, tidak secara permanen mempengaruhi permintaan
nyata untuk memegang uang. Oleh sebab itu, dalam jangka panjang,
lebih besar M berarti proporsional lebih tinggi P. Dalam waktu
kurang dari segi formal, menempatkan lebih banyak dolar beredar
mencairkan daya beli setiap dollar; atau: harga naik saat ada lebih
banyak dolar mengejar jumlah barang yang sama.
Eksperimen pikiran dapat membantu untuk menggambarkan
pemikiran di balik teori kuantitas. Pertimbangkan ekonomi di
mana semua harga dalam keseimbangan. Sekarang, bayangkan dua
kali lipat stok uang dengan ajaib menggandakan angka-angka pada
semua potongan mata uang dan semua saldo rekening bank. Semua
label harga harus secara bersamaan dua kali lipat untuk menjaga harga
relatif dan daya beli uang masing-masing orang (nominal dua kali lipat)
saldo yang sama, dan maka untuk menjaga perekonomian
dalam keseimbangan. Harga harus naik secara proporsional dengan
kuantitas uang. Untuk kasus sedikit kurang magis, membayangkan
bahwa sebuah helikopter Federal Reserve terbang di seluruh negeri
dan tetes mata uang cukup untuk menggandakan jumlah uang beredar.
Jika warga yang mendapatkan uang tunai baru ingin membeli
keranjang barang yang sama seperti populasi pada umumnya, dua kali
lipat dari semua harga sekali lagi menyerukan.
Proses dunia nyata dimana Fed menyuntikkan baru uang-
biasanya dengan membeli obligasi di pasar terbuka dengan yang
baru dibuat Fed kewajiban-berbeda dari eksperimen pikiran ini. Di
antara perbedaan-perbedaan lain, pengeluaran putaran pertama
dari uang baru pada obligasi, bukan pada barang konsumsi dalam
proporsi perwakilan. Di babak kedua, bank penjual obligasi, di mana
The Fed telah internet kabel cadangan yang baru dibuat, akan diri
mereka membeli sekuritas tambahan (atau melakukan pinjaman
tambahan), memperluas deposito sistem perbankan saat mereka
melakukannya. Tindakan Fed (dan tindakan berikutnya dari bank
komersial) memperluas penawaran dana pinjaman dan sebab itu
dapat menurunkan tingkat bunga riil. Bank-bank komersial ‘peminjam
(terutama perusahaan bisnis) mungkin, setidaknya untuk sementara,
menaikkan harga relatif dari aset yang mereka beli (pabrik bisnis dan
perlengkapan). Banyak ekonom menganggap bahwa efek relatif-harga
ini dapat diabaikan, namun yang lain (misalnya, sekolah Austria)
menetapkan mereka peran kunci dalam teori mereka dari siklus bisnis.
Untuk satu-satunya hasil dari ekspansi moneter dunia nyata
menjadi kenaikan persis equiproportional di semua harga, difusi
pengeluaran uang baru tidak harus secara signifikan menaikkan
beberapa harga di depan orang lain. Kondisi ini kadang-kadang
digambarkan dengan mengatakan bahwa “uang yaitu netral.”
Dalam jangka panjang, yaitu wajar untuk mengasumsikan bahwa
efek harga relatif sebagian besar mencuci, sehingga untuk memahami
86 Teori Ekonomi
inflasi selama satu dekade kita mungkin abstrak dari mereka. Untuk
memahami bagaimana kebijakan moneter dapat mendorong siklus
bisnis, bagaimanapun, asumsi netralitas harus disingkirkan.
Persamaan pertukaran dapat dipakai untuk menunjukkan
bagaimana tingkat inflasi tergantung pada tingkat pertumbuhan M,
V, dan y. Hubungan di antara semua empat tingkat pertumbuhan
yang diberikan oleh “dinamis,” atau pertumbuhan-rate, versi dari
persamaan,
gM + gV = gP + gy
yang mengatakan: laju pertumbuhan kuantitas uang,
ditambah tingkat pertumbuhan perputaran uang, sama dengan tingkat
inflasi ditambah tingkat pertumbuhan pendapatan riil. Persamaan
memegang persis untuk tingkat pertumbuhan terus ditambah. Untuk
tarif tahun-tahun itu yaitu perkiraan.
Persamaan dinamis pertukaran menunjukkan bahwa, sebagai
masalah akuntansi, inflasi tidak hanya tergantung pada tingkat
ekspansi moneter, namun juga pada tingkat pertumbuhan kecepatan
dan (negatif) pada tingkat pertumbuhan pendapatan riil. Manakah dari
ketiga faktor ini memberikan kontribusi paling inflasi dalam praktek?
Ekonom moneter terkenal Milton Friedman terkenal
menyatakan: “Inflasi selalu dan di mana-mana fenomena moneter.”
Apa yang dia maksudkan yaitu bahwa inflasi berkelanjutan secara
historis selalu sebab pertumbuhan uang beredar berkelanjutan, tidak
berkelanjutan pertumbuhan kecepatan atau pertumbuhan negatif
berkelanjutan dalam pendapatan riil.
Bukti pendukung untuk proposisi Friedman yaitu
mudah. Untuk hampir setiap negara kita memeriksa, bahkan dalam
pendapatan riil tahun yang buruk jarang turun lebih dari dua atau
tiga poin persentase. Velocity telah dikenal untuk naik periode
lebih lama, namun jarang lebih dari satu persen dari tahun ke tahun.
saat tinggi inflasi dan negara-negara inflasi rendah dibandingkan,
perbedaan pertumbuhan uang yang jauh lebih besar dari negara
ke negara dibandingkan perbedaan baik pertumbuhan output riil atau
kecepatan. Akibatnya, laju ekspansi moneter yaitu faktor
dominan akuntansi untuk perbedaan tingkat inflasi di negara-negara.
negara-inflasi yang tinggi yaitu negara-negara dengan pertumbuhan
uang cepat. Demikian juga, faktor dominan akuntansi untuk inflasi
yang berbeda selama beberapa dekade di negara yang sama (misalnya,
semakin rendah tingkat inflasi AS di tahun 1990-an dibandingkan
dengan tahun 1970-an) yaitu tingkat pertumbuhan uang yang
berbeda. dekade inflasi tinggi dekade dengan pertumbuhan uang
cepat. Dominasi pertumbuhan uang dalam akuntansi untuk inflasi
terutama diucapkan dalam hiperinflasi.
Implikasi untuk mengendalikan inflasi sama langsung.
Mencapai nol inflasi hanya membutuhkan bank sentral, yang
mengontrol jumlah uang beredar, untuk menahan diri dari memperluas
jumlah uang beredar terlalu cepat (lebih khusus, disesuaikan dengan
pertumbuhan kecepatan, memperluas jumlah uang beredar pada
tingkat yang lebih cepat dari output riil perekonomian barang dan
jasa berkembang). Sistem Federal Reserve bisa menjaga inflasi nol
(gP = 0), rata-rata, dengan mengendalikan pertumbuhan persediaan
dolar AS (GM) dengan tepat. Bank-bank sentral di tempat lain di
dunia (Australia, Kanada, zona euro, Selandia Baru, Swedia, Inggris)
telah, dalam beberapa tahun terakhir, masing-masing mengumumkan
kisaran target untuk tingkat inflasi, sering 1-3 persen, dan telah agak
sukses dalam menjaga tingkat inflasi dalam kisaran itu.
Beberapa ahli ekonomi menyebut analisis di atas sebuah
“permintaan-tarik” Penjelasan (pengeluaran bahan bakar ekspansi
moneter yang menarik harga naik), sementara mengusulkan
“penekanan biaya” alternatif. Untuk episode tertentu inflasi, mereka
telah berbagai menyalahkan monopoli, serikat buruh, OPEC, dan
bahkan kegagalan ikan teri panen off Peru untuk mendorong harga.
Persamaan pertukaran memperingatkan kita bahwa untuk “supply
shock” untuk memperhitungkan kenaikan besar dalam tingkat harga
umum (bukan hanya kenaikan relatif dalam beberapa harga, seperti
harga minyak), output perekonomian harus menyusut oleh besar
persentase. Dalam prakteknya, “supply shock” kasus yang jarang
cukup besar untuk memperhitungkan banyak inflasi dan biasanya
berumur pendek. Misalnya, dari 9,2 % tingkat US inflasi pada tahun
1980 (yang diukur oleh deflator PDB, gP = 9,2 persen), pertumbuhan
negatif PDB riil (sebab , sebagian, dengan guncangan harga minyak
OPEC dari 1979-1980) menyumbang hanya 0,2 poin persentase
(gy = -0,2%). Sementara itu, pertumbuhan stok uang (ukuran M1,
Desember 1980 selama Desember 1979) menyumbang 7,0 poin
persentase (gM = 7,0%). Pertumbuhan sekitar 2% pada pendapatan
kecepatan M1 menyumbang sisa (GV = 2,0%). Untuk M2 ukuran
uang dan kecepatannya, angka masing-masing 8,5% dan 0,5%.
Persamaan pertukaran juga memberitahu kita, bertentangan
dengan apa yang beberapa pakar yang dipakai untuk menyarankan,
bahwa “terlalu banyak pertumbuhan” tidak bisa menjadi penyebab
inflasi. Semakin tinggi tingkat pertumbuhan pendapatan riil (gy),
semakin rendah tingkat inflasi (GP), hal-hal lain (GM dan GV) yang
sama. Jika kenaikan inflasi dikaitkan dengan ekonomi “overheating”
(gy di atas tren jangka panjang yang berkelanjutan), penjelasan yang
baik kenaikan inflasi dan lonjakan sementara pertumbuhan riil yaitu
efek dari peningkatan sebelumnya dalam pertumbuhan uang.
Apa yang mungkin terlihat seperti “biaya-push inflation”
sering “demand-pull inflation” yang menyamar. Misalkan ekspansi
bahan bakar pasokan uang peningkatan permintaan barang dan jasa
ritel. Pengecer dapat menunda menaikkan harga barang sudah dalam
persediaan, namun (sebab penjualan yang lebih besar) menempatkan
pesanan restocking lebih besar dengan pedagang, yang melakukan
hal yang sama, restocking dari pabrik-pabrik. Pabrik meningkatkan
tuntutan mereka untuk bahan baku dan tenaga kerja, menaikkan
harga bahan dan upah. Pabrik lalu dapat “melewati” biaya
mereka meningkat untuk grosir, yang melakukan hal yang sama ke
pengecer. Pada setiap tingkat, kenaikan harga tampaknya didorong
oleh biaya input. Namun kenaikan biaya input sebab , pada akhirnya,
untuk tarikan permintaan dari pertumbuhan uang.
Konsekuensi Inflasi
Inflasi dapat sangat merugikan. bahaya lebih besar sejauh
bahwa tingkat inflasi aktual berbeda dari tingkat inflasi diantisipasi.
saat pelaku transaksi dengan benar mengantisipasi penurunan
lebih cepat dalam daya beli dolar (tingkat inflasi yang lebih tinggi),
persyaratan kontrak menyerukan pembayaran di masa depan dolar
disesuaikan. Peminjam dan pemberi pinjaman yang mengharapkan
inflasi yang lebih tinggi setuju untuk tingkat bunga nominal yang
lebih tinggi (dolar dilunasi selama dolar dipinjamkan) sehingga dapat
melestarikan tingkat bunga riil (kekuatan dilunasi selama daya beli
dipinjamkan beli) di antara mereka.
Ekspresi sederhana untuk hubungan tingkat bunga nominal
untuk tingkat inflasi yang diharapkan adalah
(1 + i) = (1 + r) × (1 + gPe)
Dimana:
i : tingkat nominal r : tingkat bunga riil
gpe : tingkat inflasi yang diharapkan.
Persamaan ini kadang-kadang disebut hubungan Fisher,
sesudah awal abad ke-20ahli ekonomi moneter irving fisher. Fisher
berkata : keseimbangan tingkat nyata independen dari
tingkat inflasi yang diharapkan, sehingga kenaikan ekspektasi inflasi
yang melewati sepenuhnya untuk tingkat nominal.
walau pemberi pinjaman dan peminjam tidak menderita
tingkat inflasi yang lebih tinggi saat tingkat sempurna diantisipasi,
pemegang bentuk non-bunga-bearing uang, seperti mata uang,
lakukan. inflasi yang lebih tinggi diantisipasi pelajaran mereka untuk
setara dengan pajak yang lebih tinggi pada kepemilikan uang mereka.
Inflasi sehingga mendorong pelaku transaksi ke dalam strategi mahal
untuk mendapatkan oleh dengan kepemilikan mata uang yang lebih
kecil, seperti membuat perjalanan lebih ke bank untuk mengambil
jumlah yang lebih kecil setiap kali.
Dari sudut pandang menghilangkan biaya perlu dari
penghematan kas, inflasi yang rendah jelas lebih baik untuk inflasi
yang tinggi. Tapi seberapa rendah yaitu yang terbaik, atau optimal,
tingkat inflasi? Salah satu usulan untuk mencapai “optimal” hasil-
memang proposisi yang paling banyak dibahas dalam teori murni
moneter kebijakan-yaitu bahwa tingkat inflasi harus cukup negatif
bahwa tingkat nominal bunga nol (obligasi dari risiko gagal bayar nol
dan jatuh tempo singkat). Setiap tingkat bunga nominal yang lebih
tinggi berarti bahwa mata uang membayar kembali lebih miskin dari
obligasi. Ini memicu orang untuk menghemat memegang uang
tunai, suatu tindakan yang optimal dari sudut pandang individu namun
mahal dari sudut pandang warga . Dari persamaan Fisher dapat
dilihat bahwa mencapai tingkat bunga nominal nol berarti tingkat
inflasi kurang lebih sama dengan negatif dari tingkat suku bunga riil,
yang menunjukkan deflasi sekitar 2-3 persen per tahun.
Selain pajak atas saldo kas, setidaknya satu bahaya lainnya
berasal dari inflasi yang lebih tinggi bahkan saat sempurna
diantisipasi. Dengan inflasi yang lebih tinggi, harga diterbitkan menjadi
usang lebih cepat, dan setter harga harus lebih sering dikenakan biaya
menyesuaikan harga nominal. Ekonom kadang-kadang menyebutnya
“biaya menu” sebab mereka termasuk mencetak ulang menu
restoran serta mengubah label harga di rak-rak supermarket, merevisi
katalog, menggantikan angka pada tanda-tanda harga pompa bensin,
dan sebagainya.
Dimana kode pajak tidak sepenuhnya diindeks, inflasi yang
lebih tinggi meningkatkan efek distorsi pajak. Sebelum kurung pajak
pendapatan AS yang diindeks, inflasi mendorong berpenghasilan
dengan pendapatan riil tidak berubah menjadi tanda kurung di mana
mereka menghadapi tarif pajak penghasilan marjinal yang lebih
tinggi. Ini berkecil orang dari membuat penghasilan kena pajak.
Dengan pengindeksan kurung pajak federal pada tahun 1985, distorsi
ini menghilang. Namun, pajak keuntungan modal masih dikenakan
pada keuntungan nominal, bukan pada real-yang, disesuaikan dengan
inflasi-keuntungan. Porsi kenaikan harga nominal aset Anda yang
hanya sesuai dengan inflasi pajak bersama dengan keuntungan nyata.
Semakin tinggi tingkat inflasi, semakin tinggi tingkat pajak efektif
pada modal riil Anda keuntungan, bahkan dengan tarif pajak nominal
keuntungan modal tidak berubah. inflasi yang lebih tinggi sehingga
pembentukan modal oleh mengecilkan orang dari terakumulasi aset
pajak.
Inflasi yang tak terduga
saat tingkat inflasi tidak benar diantisipasi, perdagangan
keuangan marah. Jika tingkat inflasi ternyata lebih tinggi dibandingkan
yang diantisipasi, peminjam mendapat membayar dalam dolar
kurang berharga, dengan mengorbankan pemberi pinjaman yang
kurang mendapat kembali daya beli dari yang diharapkan. Jika tingkat
inflasi ternyata lebih rendah dibandingkan yang diantisipasi, keuntungan
pemberi pinjaman dengan mengorbankan peminjam (dengan asumsi
peminjam mampu melakukan pembayaran nyata lebih besar).
Misalnya, pemerintah federal, sebab debitur terbesar perekonomian
AS ini, keuntungan dari inflasi yang tak terduga dan kehilangan saat
inflasi kurang dibandingkan yang diantisipasi. Akibatnya, pemerintah
federal condong ke inflasi yang lebih tinggi.
saat tingkat inflasi di masa depan sangat tidak pasti,
sehingga risiko keuntungan dan kerugian seperti pada kontrak baru
besar, pihak menghindari risiko menghindar dari membuat kontrak
utang (deposito, pinjaman, obligasi). Karena inflasi menjadi lebih
bervariasi sebab tingkat inflasi rata-rata naik, ekonomi tinggi inflasi
terhambat perbankan dan pasar obligasi. Pengembalian nyata dari
memegang obligasi dan pinjaman jatuh tempo-misalnya, obligasi
lama tiga puluh tahun perusahaan atau tiga puluh tahun dengan suku
bunga tetap hipotek-sangat sensitif terhadap variabilitas inflasi. saat
ekonomi bergerak ke inflasi yang lebih tinggi dan lebih bervariasi,
oleh sebab itu, kontrak jangka panjang seperti menghilang. investasi
jangka panjang tidak dianjurkan oleh risiko yang lebih besar dalam
pembiayaan mereka.
Mata uang-inflasi yang tinggi juga telah terhambat pasar
saham, walau alasan mengapa kurang jelas. Kemungkinan salah
satu alasan (Aarstol 2000) yaitu bahwa inflasi yang lebih tinggi
dikaitkan dengan lebih “suara” di relatif harga-yaitu, perubahan
sementara harga relatif sebab hanya untuk harga yang berbeda yang
disesuaikan dengan kecepatan yang berbeda. Investor, oleh sebab itu,
tidak dapat menempatkan sebanyak kepercayaan dalam laporan laba
perusahaan yang terdaftar di bursa saham. keuntungan yang tinggi
bagi perusahaan mungkin hanya keberuntungan sementara sebab
harga output secara acak meningkat menjelang harga input. Dalam
perekonomian seperti itu, hemat menghindar dari pasar saham, serta
dari pasar obligasi dan pinjaman. Mereka menghemat kurang dan
mengalihkan tabungan mereka ke dalam “lindung nilai inflasi” seperti
rumah dan emas, dibandingkan menambah saham perekonomian pabrik
dan mesin. Kemungkinan Alasan kedua mengapa inflasi mengurangi
nilai saham perusahaan yaitu bahwa sistem pajak penghasilan badan
di banyak negara tidak sepenuhnya diindeks. Perusahaan menghadapi
beban pajak riil lebih tinggi sebab inflasi naik.
Selain menghambat pasar keuangan, “suara” yang
dihasilkan oleh inflasi yang tinggi berarti bahwa sistem harga
tidak mengkomunikasikan informasi juga (lihat informasi dan
harga). Misinformasi mengubah keputusan investasi dan lapangan
kerja. Untuk semua alasan ini, ekonomi tinggi inflasi mengalami
pertumbuhan yang buruk. Robert Barro (1997) ditemukan dalam
penelitian lintas-negara yang tingkat inflasi 10% lebih tinggi dikaitkan
dengan pertumbuhan riil poin persentase 0,3-0,4 rendah. Javier
Andrés dan Ignacio Hernando (1999), yang mempelajari negara-
negara OECD, melaporkan bahwa menurunkan inflasi sebesar 1
persen akan meningkatkan GDP per kapita oleh 0,5-2,0 persen.
Apakah inflasi memiliki manfaat? Beberapa ahli ekonomi
makro Keynesian pernah percaya bahwa inflasi yang lebih tinggi bisa
“membeli” pengurangan permanen dalam tingkat pengangguran,
kepercayaan yang dikemas dalam versi awal dari ahli ekonomi
sekarang setuju bahwa tidak ada seperti dieksploitasi trade-off ada
“kurva Phillips.”; tampaknya ada di tahun 1960-an hanya saat
inflasi yang lebih tinggi yaitu kejutan. Inflasi mengejutkan dapat
mengurangi PHK (dengan membuat penjualan dollar tiba-tiba tinggi)
dan memperpendek pencarian kerja (dengan membuat upah dollar
menawarkan tiba-tiba tinggi), menurunkan tingkat pengangguran
di bawah nya “tingkat alamiah.” saat pekerja datang untuk
mengharapkan tingkat inflasi yang tinggi, sebab mereka lakukan di
tahun 1970-an, pengangguran kembali ke “tingkat alamiah” (lihat
kurva phillips). Dengan logika yang sama, penurunan kejutan inflasi
dapat meningkatkan pengangguran di atas tingkat alamiah, membuat
disinflasi mahal.
walau konsensus terhadap inflasi tinggi yaitu luas,
pendapat berbeda mengenai apakah tingkat inflasi 0 persen lebih
baik dari tingkat 3 persen atau -3 persen. Ada dua kasus utama
dalam mendukung tingkat inflasi positif. George Akerlof, William
Dickens, dan George Perry (1996) menyatakan bahwa inflasi nol
akan memicu inefisiensi sebab upah dan harga lengket. Dalam
pandangan mereka, sedikit inflasi memberikan “grease” ke sistem
ekonomi. Gubernur The Fed Ben Bernanke, antara lain, berpendapat
bahwa inflasi dengan menjaga suku bunga nominal di atas mereka nol
batas bawah-melestarikan kemampuan Fed untuk menurunkan suku
jika kebijakan moneter yang lebih longgar dibutuhkan positif. Dalam
mendukung inflasi nol, William Poole (1999) menemukan kelemahan
di kedua argumen ini. Terhadap pertama ia mencatat bahwa jika
inflasi tidak membuat nominal kekakuan upah lebih mudah untuk
hidup dengan, sebab alasan itu mungkin melanggengkan kekakuan.
Terhadap kedua ia counter bahwa suku bunga rendah tidak membuat
kebijakan moneter ekspansif tidak efektif. Poole nikmat inflasi nol
sebagai kebijakan yang meminimalkan ketidakpastian tentang inflasi
ke depan, sehingga terbaik memfasilitasi kontrak keuangan; dan yang
meminimalkan distorsi yang terkait dengan pajak unindexed.
Dalam mendukung tingkat inflasi negatif ada “kuantitas
optimal uang” argumen disebutkan di atas untuk meminimalkan
biaya bobot mati memegang mata uang. Dengan alasan yang berbeda,
George Selgin (1997) membuat kasus untuk penurunan harga dalam
ekonomi dengan peningkatan produktivitas berkelanjutan. Dia
mencatat bahwa itu bermanfaat untuk membiarkan harga produk
tertentu jatuh sebagai biaya unit mereka jatuh. Dalam pandangannya,
memakai ekspansi moneter untuk menaikkan harga lainnya,
sehingga menghasilkan nol atau inflasi secara keseluruhan positif,
tidak apa-apa untuk meningkatkan efisiensi melainkan meningkatkan
beban penyesuaian ditempatkan pada sistem harga.
Tentang Penulis
Lawrence H. White yaitu F. A. Hayek Profesor Sejarah
Ekonomi di Universitas Missouri, St. Louis.
HIPERINFLASI
Inflasi yaitu peningkatan yang
berkelanjutan dalam tingkat harga
agregat. Hiperinflasi yaitu inflasi
yang sangat tinggi. walau
ambang batas sewenang-wenang,
ekonom umumnya cadangan istilah
“hiperinflasi” untuk menggambarkan
episode saat tingkat inflasi bulanan
lebih besar dari 50 persen. Pada
tingkat bulanan 50 persen, item
yang biaya $ 1 pada tanggal 1 Januari
akan biaya $ 130 pada tanggal 1 Januari tahun berikutnya.
Hiperinflasi sebagian besar yaitu fenomena abad ke-
20. Hiperinflasi yang paling banyak dipelajari terjadi di Jerman sesudah
Perang Dunia I. Rasio indeks harga Jerman di bulan November
1923 dengan indeks harga di bulan Agustus 1922-hanya 15 bulan
sebelumnya-yaitu 1,02 × 1010. Jumlah yang besar ini sebesar tingkat
inflasi bulanan dari 322%. Rata-rata, harga empat kali lipat setiap
bulan selama 16 bulan hiperinflasi.
Sementara hiperinflasi Jerman lebih dikenal, sebuah
hiperinflasi yang jauh lebih besar terjadi di Hongaria sesudah Perang
Dunia II. Antara bulan Agustus 1945 dan bulan Juli 1946 tingkat
umum harga naik pada tingkat yang mencengangkan lebih dari
19.000% per bulan, atau 19% per hari.
Bahkan angka-angka yang sangat besar mengecilkan tingkat
inflasi yang dialami selama hari-hari terburuk dari hiperinflasi. Pada
bulan Oktober 1923, harga Jerman naik sebesar 41 persen per hari.
Dan pada bulan Juli 1946, harga Hungaria lebih dari tiga kali lipat
setiap hari.
Apa yang memicu hiperinflasi? Tidak ada kejutan, tidak
peduli seberapa parah, bisa menjelaskan berkelanjutan, pertumbuhan
terus menerus cepat dalam harga. Perang dunia sendiri tidak
96 Teori Ekonomi
memicu hiperinflasi di Jerman dan Hungaria. Perusakan sumber
daya selama perang bisa menjelaskan mengapa harga di Jerman dan
Hungaria akan menjadi lebih tinggi sesudah perang dari sebelumnya.
Tapi perang itu sendiri tidak bisa menjelaskan mengapa harga terus
menerus akan meningkat pada tingkat yang cepat selama periode
hiperinflasi.
Hiperinflasi dipicu oleh pertumbuhan yang sangat pesat
dalam pasokan uang “kertas”. Mereka terjadi saat otoritas moneter
dan fiskal suatu bangsa secara teratur mengeluarkan jumlah besar uang
untuk membayar aliran besar pengeluaran pemerintah. Akibatnya,
inflasi yaitu bentuk perpajakan di mana pemerintah keuntungan
dengan mengorbankan warga yang memegang uang sambil
nilainya menurun. Hiperinflasi skema perpajakan sangat besar.Selama
hiperinflasi Jerman jumlah mark Jerman beredar meningkat dengan
faktor dari 7,32 × 109. Di Hongaria, peningkatan dibandingkan
jumlah uang beredar yaitu 1.19 × 1025. Jumlah ini lebih kecil dari
yang diberikan sebelumnya untuk pertumbuhan harga. Apa artinya
saat harga meningkat lebih cepat dari pasokan uang?
Ekonom memakai konsep yang disebut “kuantitas riil
uang” untuk membahas apa yang terjadi pada perilaku uang-holding
orang saat harga tumbuh pesat. Kuantitas riil uang, kadang-kadang
disebut “daya beli uang,” yaitu rasio jumlah uang diadakan untuk
tingkat harga. Bayangkan bahwa rumah tangga khas mengkonsumsi
bundel tertentu barang. Kuantitas riil uang mengukur jumlah bundel
rumah tangga bisa membeli dengan uang yang dimilikinya. Dalam
periode inflasi rendah, rumah tangga akan menjaga keseimbangan
uang riil yang tinggi sebab lebih mudah untuk melakukannya. Dalam
periode tinggi inflasi, rumah tangga akan menjaga keseimbangan
uang riil yang lebih rendah untuk menghindari inflasi “pajak.” Mereka
menghindari pajak inflasi dengan memegang lebih dari kekayaan
mereka dalam bentuk komoditas fisik. saat mereka membeli
komoditas ini, harga naik lebih tinggi dan inflasi meningkat. Gambar
1 menunjukkan keseimbangan uang riil dan inflasi untuk Jerman dari
awal 1919 sampai April 1923. Grafik menunjukkan bahwa Jerman
menurunkan keseimbangan riil sebab inflasi meningkat. Bulan-bulan
terakhir dari hiperinflasi Jerman tidak digambarkan dalam gambar
sebab tingkat inflasi terlalu tinggi untuk melestarikan skala grafik.
Hiperinflasi cenderung mengabadikan diri. Misalkan
pemerintah berkomitmen untuk membiayai pengeluaran dengan
mengeluarkan uang dan mulai dengan menaikkan persediaan uang
sebesar 10 persen per bulan. Segera tingkat inflasi akan meningkat,
katakanlah, 10 persen per bulan. Pemerintah akan amati bahwa
tidak bisa lagi membeli sebanyak dengan uang itu mengeluarkan dan
mungkin untuk menanggapi dengan menaikkan pertumbuhan uang
lebih jauh. Siklus hiperinflasi telah dimulai. Selama hiperinflasi akan
ada tarik-menarik perang terus antara warga dan pemerintah.
publik sedang mencoba untuk menghabiskan uang yang diterimanya
dengan cepat untuk menghindari pajak inflasi; Pemerintah merespon
inflasi yang lebih tinggi dengan tingkat yang lebih tinggi dari masalah
uang.
Sebagian besar ahli ekonomi sepakat bahwa inflasi
menurunkan kesejahteraan ekonomi bahkan saat memungkinkan
untuk pendapatan dari pajak inflasi dan distorsi yang akan dibuat oleh
pajak alternatif yang menaikkan revenue.1 yang sama
Gambar 1 : Pada saat Hiperinflasi Jerman, jatuhnya kuantitas uang
riil sebab peningkatan inflasi
Bagaimana hiperinflasi berakhir? Jawaban standar yaitu
bahwa pemerintah harus membuat komitmen yang kredibel untuk
menghentikan pertumbuhan yang cepat dalam persediaan uang. Para
pendukung pandangan ini menganggap akhir hiperinflasi Jerman
menjadi kasus di titik. Pada akhir tahun 1923, Jerman melakukan
reformasi moneter, membuat unit mata uang baru yang disebut
rentenmark ini . Pemerintah Jerman berjanji bahwa mata
uang baru bisa dikonversi pada permintaan menjadi obligasi yang
memiliki nilai tertentu dalam emas. Para pendukung jawaban standar
berkata : jaminan konvertibilitas benar dilihat sebagai janji
untuk menghentikan masalah cepat uang.
Pandangan alternatif yang diselenggarakan oleh beberapa
ekonom yaitu bahwa tidak hanya reformasi moneter, namun juga
reformasi fiskal, diperlukan untuk mengakhiri hiperinflasi. Menurut
pandangan ini, reformasi yang sukses memerlukan dua komitmen
dipercaya pada bagian dari pemerintah. Yang pertama yaitu
komitmen untuk menghentikan pertumbuhan yang cepat dari uang
kertas. Yang kedua yaitu komitmen untuk membawa anggaran
pemerintah menjadi seimbang. komitmen kedua ini diperlukan
untuk reformasi yang sukses sebab menghilangkan, atau setidaknya
mengurangi, insentif bagi pemerintah untuk memakai inflasi
perpajakan. Jika pemerintah berkomitmen untuk menyeimbangkan
anggaran, orang cukup percaya bahwa pertumbuhan uang tidak
akan naik lagi ke tingkat tinggi dalam waktu dekat. Thomas Sargent,
pendukung pandangan kedua, berkata : reformasi Jerman
1923 berhasil sebab menciptakan sebuah bank sentral independen
yang bisa menolak untuk menguangkan defisit pemerintah dan sebab
itu termasuk ketentuan untuk pajak yang lebih tinggi dan pengeluaran
pemerintah yang lebih rendah. Cara lain untuk melihat tampilan
Sargent yaitu bahwa hiperinflasi berakhir saat orang cukup percaya
bahwa tingkat pertumbuhan uang akan jatuh ke tingkat normal baik
sekarang dan di masa depan.
Efek apa hiperinflasi miliki? Salah satu efek dengan
konsekuensi serius yaitu realokasi kekayaan. Hiperinflasi mentransfer
kekayaan dari warga umum, yang memegang uang, kepada
pemerintah, yang mengeluarkan uang. Hiperinflasi juga memicu
peminjam untuk mendapatkan dengan mengorbankan lender saat
kontrak pinjaman ditandatangani sebelum inflasi terburuk. Bisnis
yang terus toko bahan baku dan komoditas mendapatkan dengan
mengorbankan warga umum. Di Jerman, penyewa diperoleh
dengan mengorbankan pemilik properti sebab sewa langit-langit tidak
mengimbangi dengan tingkat harga umum. Costantino Bresciani-
Turroni berkata : hiperinflasi yang menghancurkan
kekayaan kelas yang stabil di Jerman dan membuatnya lebih mudah
bagi Sosialis Nasional (Nazi) untuk mendapatkan kekuasaan.
Hiperinflasi mengurangi efisiensi ekonomi oleh mengemudi
orang menjauh dari transaksi moneter dan menuju barter. Dalam
ekonomi yang normal, memakai uang dalam pertukaran yaitu
sangat efisien. Selama hiperinflasi orang lebih memilih untuk dibayar
komoditas untuk menghindari pajak inflasi. Jika mereka dibayar
dengan uang, mereka menghabiskan uang yang secepat mungkin. Di
Jerman, pekerja dibayar dua kali per hari dan akan berbelanja di tengah
hari untuk menghindari penyusutan lebih lanjut dari pendapatan
mereka. Hiperinflasi yaitu permainan boros “kentang panas” di
mana orang memakai sumber daya yang berharga berusaha
untuk menghindari berpegangan pada uang kertas.
Hiperinflasi dapat memicu perilaku yang akan
dianggap aneh dalam kondisi normal. artikel Gerald Feldman The
Great Disorder menunjukkan foto dari sebuah perusahaan kecil
mengangkut upah di gerobak sebab jumlah uang kertas yang
dibutuhkan untuk membayar pekerja tumbuh sangat besar selama
hiperinflasi (Feldman 1993, p. 680). Corbis, sumber Internet foto
(www.corbis.com), menunjukkan gambar seorang wanita Jerman
pembakaran uang kertas di kompornya sebab hal itu memberikan
lebih panas dibandingkan memakai mereka untuk membeli bahan
bakar lainnya akan dilakukan. gambar lain menunjukkan anak-anak
Jerman bermain dengan blok uang kertas di jalan.
Lebih banyak contoh-baru inflasi yang sangat tinggi terjadi
kebanyakan di Amerika Latin dan bekas negara blok Timur. Argentina,
Bolivia, Brasil, Chili, Peru, dan Uruguay sama-sama mengalami
tingkat inflasi tahunan rata-rata 121 persen antara tahun 1970 dan
1987. Di Bolivia, harga meningkat 12.000 persen pada tahun 1985. Di
Peru, sebuah hiperinflasi dekat terjadi pada tahun 1988 sebab harga
naik sekitar 2.000 persen untuk tahun ini, atau sebesar 30 persen per
bulan. Namun, Thayer Watkins mendokumentasikan bahwa catatan
hiperinflasi sepanjang masa terjadi di Yugoslavia antara 1993 dan
1994,2
Negara-negara Amerika Latin dengan inflasi yang tinggi juga
mengalami fenomena yang disebut “dolarisasi,” pemakaian dolar
AS di tempat mata uang domestik. Sebagai inflasi meningkat, orang-
orang datang untuk percaya bahwa mata uang mereka sendiri bukan
cara yang baik untuk menyimpan nilai dan mereka mencoba untuk
menukar uang domestik mereka untuk dolar. Pada tahun 1973, 90
persen dari deposito berjangka di Bolivia yaitu dalam mata uang
peso Bolivia. Pada tahun 1985, tahun hiperinflasi Bolivia, lebih dari 60
persen dari saldo deposito yaitu dalam mata uang dolar.
Apa yang memicu inflasi yang tinggi di Amerika Latin?
Banyak negara Amerika Latin meminjam banyak selama tahun 1970
dan sepakat untuk membayar utang mereka dalam dolar. Sebagai
suku bunga naik, semua negara-negara ini merasa semakin sulit untuk
memenuhi kewajiban utang mereka. Negara-negara tinggi inflasi
yaitu mereka yang menanggapi biaya-biaya yang lebih tinggi dengan
mencetak uang.
Hiperinflasi Bolivia yaitu kasus di titik. Eliana Cardoso
menjelaskan bahwa pada tahun 1982 Hernán Siles Suazo mengambil
kekuasaan sebagai kepala koalisi sayap kiri yang ingin memenuhi
tuntutan untuk belanja pemerintah lebih lanjut tentang program
domestik namun menghadapi tumbuh kewajiban utang dan penurunan
harga untuk ekspor timah. Pemerintah Bolivia menanggapi situasi
ini dengan mencetak uang. Dihadapkan dengan keterbatasan dana,
ia memilih untuk meningkatkan pendapatan melalui pajak inflasi
bukan menaikkan pajak penghasilan atau mengurangi pengeluaran
pemerintah lainnya.
Tentang Penulis
Michael K. Salemi yaitu seorang profesor ekonomi di
University of North Carolina di Chapel Hill.
PERPAJAKAN
Dalam beberapa tahun terakhir, perpajakan telah menjadi
salah satu topik yang paling menonjol dan kontroversial dalam
kebijakan ekonomi. Perpajakan telah menjadi pokok di setiap
pemilihan presiden sejak tahun 1980-dengan pemotongan pajak besar
sebagai masalah menang pada tahun 1980, janji “Baca bibirku: tidak
ada pajak baru” di tahun 1988 kampanye, dan pernyataan bahwa “Ini
uang Anda “menyediakan gambar abadi kampanye 2000. Perpajakan
juga subjek, perubahan kebijakan utama, dan sebagian besar tidak
konsisten. Ini tetap menjadi sumber perdebatan.
Tujuan
Ekonom yang mengkhususkan diri di bidang keuangan
publik telah lama disebutkan empat tujuan dari kebijakan pajak:
kesederhanaan, efisiensi, keadilan, dan kecukupan pendapatan.
Sementara tujuan ini diterima secara luas, mereka sering konflik,
dan ekonom yang berbeda memiliki pandangan yang berbeda dari
keseimbangan yang tepat antara mereka.
Kesederhanaan berarti bahwa kepatuhan wajib pajak
dan penegakan hukum oleh otoritas pendapatan harus semudah
mungkin. Selanjutnya, kewajiban pajak utama harus yakin. Pajak yang
jumlahnya mudah dimanipulasi melalui keputusan di pasar swasta
(dengan berinvestasi di “tempat penampungan pajak,” misalnya)
dapat memicu kompleksitas yang luar biasa bagi pembayar
pajak, yang mencoba untuk mengurangi apa yang mereka berutang,
dan bagi otoritas pendapatan, yang mencoba untuk mempertahankan
pemerintah penerimaan.
Efisiensi berarti bahwa pajak mengganggu sesedikit mungkin
dalam pilihan orang membuat di pasar swasta. Hukum pajak seharusnya
tidak mendorong pengusaha untuk berinvestasi di real estate bukan
penelitian dan pengembangan-atau sebaliknya. Selanjutnya, kebijakan
pajak harus, sesedikit mungkin, mencegah kerja atau investasi, sebagai
lawan rekreasi atau konsumsi. Isu efisiensi timbul dari fakta
bahwa pajak selalu mempengaruhi perilaku. Berat suatu kegiatan
(seperti mencari nafkah) yaitu sama dengan kenaikan harga. Dengan
pajak di tempat, orang biasanya akan membeli lebih sedikit dari yang
baik-atau mengambil bagian dalam kurang dari kegiatan-dibandingkan
mereka akan dengan tidak adanya pajak.
Sistem pajak yang paling efisien mungkin yaitu salah
satu yang sedikit orang berpenghasilan rendah ingin. Bahwa pajak
superefisien yaitu pajak kepala, dimana semua individu dikenakan
pajak dalam jumlah yang sama, terlepas dari pendapatan atau
karakteristik individu lainnya. Pajak kepala tidak akan mengurangi
insentif untuk bekerja, menabung, atau berinvestasi. Masalah dengan
pajak seperti itu, bagaimanapun, yaitu bahwa itu akan mengambil
jumlah yang sama dari orang yang berpenghasilan tinggi seperti
dari orang berpenghasilan rendah. Bahkan bisa mengambil seluruh
pendapatan warga berpenghasilan rendah. Dan bahkan pajak
kepala akan mendistorsi pilihan rakyat agak, dengan memberi mereka
insentif untuk memiliki anak lebih sedikit, untuk hidup dan bekerja di
ekonomi bawah tanah, atau bahkan untuk berhijrah.
Dalam bidang apa yang praktis, tujuan efisiensi yaitu
untuk meminimalkan cara di mana pajak mempengaruhi pilihan
rakyat. Masalah filosofis utama di antara para ekonom yaitu
apakah kebijakan pajak harus sengaja menyimpang dari efisiensi
dalam rangka mendorong wajib pajak untuk mengejar tujuan-tujuan
ekonomi yang positif (seperti menyimpan) atau untuk menghindari
kegiatan ekonomi yang berbahaya (seperti merokok). Sebagian besar
ekonom akan menerima beberapa peran perpajakan